21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者杜巧梅 北京報(bào)道

8月19日，據(jù)央視新聞消息，為擴(kuò)大消費(fèi)，培育新增長(zhǎng)點(diǎn)和促進(jìn)新能源汽車消費(fèi)、相關(guān)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，國(guó)常會(huì)確定了將新能源汽車購(gòu)置稅免征期限延期至2023年底。繼續(xù)予以免征車船稅和消費(fèi)稅、路權(quán)、牌照等支持。

值得注意的是，這也是免征新能源汽車購(gòu)置稅政策實(shí)施以來(lái)的第三次延期。

資料顯示，該政策始于2014年，自2014年9月1日至2017年12月31日，對(duì)購(gòu)置的新能源汽車免征車輛購(gòu)置稅，免征車輛購(gòu)置稅的新能源汽車是指純電動(dòng)汽車、插電式混合動(dòng)力（含增程式）汽車、燃料電池汽車。隨后由于市場(chǎng)反響積極，該政策延續(xù)至2020年末。

2020年4月22日，財(cái)政部等三部委再次發(fā)布關(guān)于新能源汽車免征購(gòu)置稅有關(guān)政策公告，確認(rèn)自2021年1月1日至2022年12月31日，對(duì)購(gòu)置的新能源汽車免征車輛購(gòu)置稅。

在消費(fèi)端，免征新能源汽車購(gòu)置稅政策對(duì)汽車消費(fèi)刺激作用巨大。以一輛20萬(wàn)元的新能源汽車為例，在免征購(gòu)置稅政策下，消費(fèi)者可以節(jié)省1.77萬(wàn)元。

自2014年以來(lái)，免征購(gòu)置稅政策在助推新能源車市場(chǎng)發(fā)展中發(fā)揮著重要作用，我國(guó)新能源汽車保有量和滲透率也有了明顯的提升。

公安部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至6月底，全國(guó)新能源汽車保有量已經(jīng)達(dá)1001萬(wàn)輛，占汽車總量的3.23%。其中，純電動(dòng)汽車保有量810.4萬(wàn)輛，占新能源汽車總量的80.93%。上半年新注冊(cè)登記新能源汽車220.9萬(wàn)輛，與去年同期相比增加110.6萬(wàn)輛，增幅100.26%，創(chuàng)歷史新高。

值得一提的是，在供給改善疊加油價(jià)上浮的多重因素影響下，今年7月新能源汽車訂單表現(xiàn)火爆。

乘聯(lián)會(huì)數(shù)據(jù)顯示，7月新能源乘用車批發(fā)銷量達(dá)到56.4萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)123.7%，前7個(gè)月，新能源乘用車批發(fā)303.0萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)123.0%。7月新能源乘用車零售銷量達(dá)到48.6萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)117.3%，1-7月新能源乘用車國(guó)內(nèi)零售273.3萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)121.5%。

同時(shí)，新能源汽車市場(chǎng)滲透率持續(xù)提升。7月，新能源車國(guó)內(nèi)零售滲透率26.7%，較2021年7月14.8%的滲透率提升11.9個(gè)百分點(diǎn)。

而隨著自主車企在新能源路線上的多線并舉，市場(chǎng)基盤持續(xù)擴(kuò)大，7月廠商批發(fā)銷量突破萬(wàn)輛的企業(yè)有16家，其中包括13家自主品牌車企（含5家造車新勢(shì)力）。自主品牌新能源市場(chǎng)的占有率超過(guò)90%，市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)較為明顯。其中，比亞迪7月新能源乘用車銷量達(dá)15.9萬(wàn)輛，成為整個(gè)乘用車車企銷量冠軍。

乘聯(lián)會(huì)方面表示，進(jìn)入8月，在區(qū)域激勵(lì)性政策與購(gòu)置稅補(bǔ)貼政策的延續(xù)、廠商促銷合力作用下，消費(fèi)者的購(gòu)買熱情未受顯著影響，新能源市場(chǎng)需求仍然旺盛，初步預(yù)計(jì)新能源零售銷量52.0萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)108.3%，環(huán)比增長(zhǎng)7.0%，滲透率27.7%。

此外，隨著下半年新能源頭部廠商產(chǎn)線升級(jí)、產(chǎn)能擴(kuò)張，供給預(yù)計(jì)持續(xù)放量，將對(duì)年內(nèi)新能源車市起到較為強(qiáng)勁的拉動(dòng)作用，乘聯(lián)會(huì)調(diào)高了對(duì)于新能源乘用車的全年預(yù)期至600萬(wàn)輛，新能源汽車全年銷量有望突破650萬(wàn)輛。

在確立免征新能源汽車購(gòu)置稅實(shí)施期限的同時(shí)，國(guó)常會(huì)提出建立新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)機(jī)制，用市場(chǎng)化辦法促進(jìn)整車企業(yè)優(yōu)勝劣汰和配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展；大力建設(shè)充電樁，政策性開發(fā)性金融工具予以支持。

近年來(lái)，隨著新能源汽車保有量的快速增長(zhǎng)，充電樁市場(chǎng)也迎來(lái)快速增長(zhǎng)，不過(guò)，市場(chǎng)仍存在較大缺口。

中國(guó)充電聯(lián)盟數(shù)據(jù)顯示，今年1-7月，國(guó)內(nèi)充電基礎(chǔ)設(shè)施增量為136.2萬(wàn)臺(tái)，隨車配建私人充電樁增量持續(xù)上升，同比上升390.1%。截至2022年7月，全國(guó)充電基礎(chǔ)設(shè)施累計(jì)數(shù)量為398.0萬(wàn)臺(tái)，同比增加97.5%。從今年來(lái)看，樁車增量比為1：2.3。

開源證券表示，在政策支持和市場(chǎng)需求雙重作用下，中國(guó)電動(dòng)汽車充電設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)顯著提速。隨著新能源汽車銷量提升，疊加1：1車樁比目標(biāo)，未來(lái)十年，中國(guó)充電樁建設(shè)仍然存在約6300萬(wàn)元的缺口，預(yù)計(jì)催生萬(wàn)億元級(jí)充電樁市場(chǎng)。

而為緩解新能源汽車用戶“充電焦慮”和“里程焦慮”，日前，北京市城管委印發(fā)的《“十四五”時(shí)期北京市新能源汽車充換電設(shè)施發(fā)展規(guī)劃》提出，到“十四五”時(shí)期末，力爭(zhēng)北京充電樁總規(guī)模達(dá)到70萬(wàn)個(gè)，其中居住區(qū)自用和公用充電樁達(dá)到57萬(wàn)個(gè)，單位內(nèi)部充電樁達(dá)到5萬(wàn)個(gè)，社會(huì)公用充電樁達(dá)到6萬(wàn)個(gè)，業(yè)務(wù)專用充電樁達(dá)到2萬(wàn)個(gè);換電站規(guī)模達(dá)到310座；同時(shí)，針對(duì)供需矛盾尖銳、潮汐特性明顯區(qū)域，提出“鼓勵(lì)推廣移動(dòng)充電車等充電方式解決充電難問(wèn)題”。