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碳中和周報(bào)(第156期)丨全國碳市場首輪擴(kuò)圍:水泥等三大行業(yè)納入后將覆蓋60%碳排總量;兩部門發(fā)文推動(dòng)綠證與自愿減排市場銜接

2024-09-18 19:31:11 21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道 21財(cái)經(jīng)APP 雷椰,李德尚玉,楊佳軒

21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道見習(xí)記者雷椰 21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者李德尚玉實(shí)習(xí)生楊佳軒北京報(bào)道

碳中和周報(bào)關(guān)注“雙碳”領(lǐng)域的最新前沿動(dòng)態(tài),包括碳中和政策、地方動(dòng)態(tài)、企業(yè)實(shí)踐等。我們將通過精選每周碳中和領(lǐng)域的重大事件,并進(jìn)行點(diǎn)評(píng)的方式,提供一個(gè)及時(shí)全面的碳中和信息平臺(tái)。

一、碳中和政策

1、全國碳市場首輪擴(kuò)圍:水泥等三大行業(yè)納入后將覆蓋60%碳排放總量

9月9日,生態(tài)環(huán)境部發(fā)布關(guān)于公開征求《全國碳排放權(quán)交易市場覆蓋水泥、鋼鐵、電解鋁行業(yè)工作方案(征求意見稿)》(下稱“《方案》”)意見的函。《方案》提出啟動(dòng)實(shí)施和深化完善兩個(gè)階段,明確了納入水泥、鋼鐵、電解鋁行業(yè)的時(shí)間表和路線圖;清晰定義了履約期、排放范圍、免費(fèi)配額的分配邏輯、分配方法學(xué)等一系列問題。

《方案》明確了水泥、鋼鐵、電解鋁行業(yè)2024年將被納入全國碳市場管控范圍,這些行業(yè)年度溫室氣體排放量達(dá)到2.6萬噸二氧化碳當(dāng)量,新增重點(diǎn)排放單位約1500家,覆蓋排放量新增加約30億噸。屆時(shí),全國碳排放權(quán)交易市場覆蓋排放量占全國總量的比例將達(dá)到約60%。這也意味著我國碳排放權(quán)交易市場將實(shí)現(xiàn)首次擴(kuò)圍。

中國的碳排放主要集中在發(fā)電、鋼鐵、建材、有色、石化、化工、造紙、航空等重點(diǎn)行業(yè),這八個(gè)行業(yè)占到了我國二氧化碳排放的75%左右。

21碳中和課題組快評(píng):擴(kuò)大碳市場行業(yè)覆蓋范圍,將提高碳市場的減排力度,提高碳市場的效率,促進(jìn)行業(yè)公平性。這不僅能提高碳市場的公信力,還將為未來碳價(jià)的合理定價(jià)提供重要支撐。

2、兩部門發(fā)文推動(dòng)綠證與自愿減排市場銜接

9月11日,國家能源局綜合司、生態(tài)環(huán)境部辦公廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于做好可再生能源綠色電力證書與自愿減排市場銜接工作的通知》(以下簡稱《通知》),對(duì)可再生能源綠色電力證書(以下簡稱綠證)與全國溫室氣體自愿減排交易市場(以下簡稱自愿減排市場)有效銜接工作作出指示?!锻ㄖ纷?024年10月1日起生效,有效期2年。

《通知》指出,設(shè)立兩年過渡期。過渡期內(nèi),適用于《溫室氣體自愿減排項(xiàng)目方法學(xué)并網(wǎng)海上風(fēng)力發(fā)電》《溫室氣體自愿減排項(xiàng)目方法學(xué)并網(wǎng)光熱發(fā)電》的項(xiàng)目(以下簡稱深遠(yuǎn)海海上風(fēng)電、光熱發(fā)電項(xiàng)目)有關(guān)企業(yè),可自主選擇核發(fā)交易綠證或申請(qǐng)中國核證自愿減排量(以下簡稱CCER);光伏、其他風(fēng)電項(xiàng)目暫不新納入自愿減排市場。過渡期后,綜合綠證和自愿減排市場運(yùn)行等情況,適時(shí)調(diào)整綠證與自愿減排市場對(duì)于深遠(yuǎn)海海上風(fēng)電、光熱發(fā)電項(xiàng)目的銜接要求。

21碳中和課題組快評(píng):這將加強(qiáng)綠證與CCER有效銜接和政策協(xié)同,加快我國綠證國際認(rèn)可,推動(dòng)完善基于綠證的綠色電力消費(fèi)制度體系,健全溫室氣體自愿減排交易制度。

3、鋰電池等產(chǎn)品碳足跡標(biāo)識(shí)認(rèn)證試點(diǎn)開始

9月9日,市場監(jiān)管總局、生態(tài)環(huán)境部、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部等4部門聯(lián)合印發(fā)通知,部署開展產(chǎn)品碳足跡標(biāo)識(shí)認(rèn)證試點(diǎn)工作。優(yōu)先鋰電池、光伏產(chǎn)品、鋼鐵、紡織品、電子電器、輪胎、水泥、電解鋁、尿素、磷銨、木制品等11類產(chǎn)品開展認(rèn)證試點(diǎn)。

試點(diǎn)工作選取市場監(jiān)管總局遴選的認(rèn)證機(jī)構(gòu)作為認(rèn)證實(shí)施主體,依據(jù)統(tǒng)一的認(rèn)證實(shí)施規(guī)則開展試點(diǎn)認(rèn)證,獲證產(chǎn)品加貼統(tǒng)一認(rèn)證標(biāo)識(shí),試點(diǎn)期限為3年。試點(diǎn)期滿后,試點(diǎn)產(chǎn)品所在地省級(jí)市場監(jiān)管部門向市場監(jiān)管總局報(bào)送試點(diǎn)總結(jié)報(bào)告。市場監(jiān)管總局會(huì)同有關(guān)部門組織開展評(píng)估,對(duì)成效突出的予以激勵(lì)支持,總結(jié)提煉成功經(jīng)驗(yàn)與典型案例并在全國范圍內(nèi)推廣。

21碳中和課題組快評(píng):通過開展試點(diǎn),引導(dǎo)企業(yè)積極參與產(chǎn)品碳足跡標(biāo)識(shí)認(rèn)證工作,推動(dòng)建立統(tǒng)一的產(chǎn)品碳足跡標(biāo)識(shí)認(rèn)證制度和產(chǎn)品碳足跡管理體系。

4、碳足跡核算通則國家標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布

近日,市場監(jiān)管總局(國家標(biāo)準(zhǔn)委)批準(zhǔn)發(fā)布GB/T 24067—2024《溫室氣體產(chǎn)品碳足跡量化要求和指南》,這項(xiàng)產(chǎn)品碳足跡核算通則國家標(biāo)準(zhǔn)由生態(tài)環(huán)境部提出并組織研制,將為各方研究編制具體產(chǎn)品碳足跡核算標(biāo)準(zhǔn)提供統(tǒng)一權(quán)威的指導(dǎo)。

該標(biāo)準(zhǔn)研制參照國際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)發(fā)布的ISO 14067國際標(biāo)準(zhǔn),規(guī)定了產(chǎn)品碳足跡的研究范圍、原則和量化方法等,為統(tǒng)一產(chǎn)品碳足跡核算方法和開展產(chǎn)品碳足跡數(shù)據(jù)國際交流互認(rèn)奠定了基礎(chǔ)。相較于國際標(biāo)準(zhǔn),該標(biāo)準(zhǔn)增加了編制具體產(chǎn)品碳足跡標(biāo)準(zhǔn)的參考框架、數(shù)據(jù)地理邊界信息建議等,還規(guī)定了鑒定性評(píng)審、產(chǎn)品碳足跡聲明和具體產(chǎn)品碳足跡標(biāo)準(zhǔn)框架等內(nèi)容,為各方實(shí)施和應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)提供充分指引。

21碳中和課題組快評(píng):該標(biāo)準(zhǔn)填補(bǔ)了國內(nèi)產(chǎn)品碳足跡核算通用標(biāo)準(zhǔn)的空白,將為各方研究編制具體產(chǎn)品碳足跡核算標(biāo)準(zhǔn)提供指導(dǎo),是加快構(gòu)建我國產(chǎn)品碳足跡管理體系的重要基礎(chǔ)。

5、世界氣象組織:今年拉尼娜現(xiàn)象出現(xiàn)可能性超50%

據(jù)世界氣象組織發(fā)布的最新預(yù)測顯示,今年9月至11月,當(dāng)前的中性狀態(tài)(既非厄爾尼諾也非拉尼娜)轉(zhuǎn)變?yōu)槔崮痊F(xiàn)象的可能性為55%。今年10月至明年2月,這一可能性增加至60%,在此期間厄爾尼諾現(xiàn)象再次出現(xiàn)的可能性忽略不計(jì)。世界氣象組織說,拉尼娜和厄爾尼諾等自然發(fā)生的氣候事件,正在人類活動(dòng)引發(fā)的氣候變化這一更廣泛背景下發(fā)生。氣候變化導(dǎo)致全球氣溫上升,極端天氣和氣候事件加劇,并影響季節(jié)性的降雨和氣溫模式。世界氣象組織秘書長塞萊絲特·紹洛表示,自去年6月以來,全球陸地和海洋表面溫度持續(xù)異常。即使拉尼娜現(xiàn)象有短期降溫作用,也不會(huì)改變大氣中溫室氣體濃度上升而導(dǎo)致全球氣溫上升的長期趨勢。

21碳中和課題組快評(píng):面對(duì)氣候變化,我們應(yīng)當(dāng)用強(qiáng)有力的行動(dòng)加快全球能源轉(zhuǎn)型,通過減少碳排放和更多適配的政策行動(dòng)減少氣候風(fēng)險(xiǎn)。

二、地方動(dòng)態(tài)

1、國家工業(yè)碳基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫上線

9月12日,2024全球工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)在遼寧沈陽開幕。大會(huì)上,中國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)研究院正式發(fā)布“工業(yè)碳基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫”。

該數(shù)據(jù)庫構(gòu)建數(shù)據(jù)匯聚共享、數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估、數(shù)據(jù)生產(chǎn)和商業(yè)化運(yùn)營能力,依托工業(yè)數(shù)字化碳管公共服務(wù)平臺(tái),面向汽車、化工、建材、重點(diǎn)裝備、原材料、光電線纜等多個(gè)行業(yè)提供數(shù)據(jù)訂閱、數(shù)據(jù)定制、數(shù)據(jù)開發(fā)三類公共服務(wù)。

目前,工業(yè)碳基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫通過數(shù)據(jù)研制和數(shù)據(jù)共享合作方式,聚集本土化碳排放因子數(shù)據(jù),已與鋼鐵、石化、建材等40家行業(yè)龍頭企業(yè)建立碳足跡數(shù)據(jù)合作,已采集加工和匯聚6000多個(gè)單元過程數(shù)據(jù)集。

 21碳中和課題組快評(píng):該數(shù)據(jù)庫的上線,將為我國工業(yè)領(lǐng)域碳管理服務(wù)等提供堅(jiān)實(shí)的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)支撐。全面推進(jìn)工業(yè)碳基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫的“共建、共享、共用”,不斷提升數(shù)據(jù)質(zhì)量、覆蓋范圍和影響力,打造國內(nèi)公認(rèn)、國際互認(rèn)的權(quán)威工業(yè)碳基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。

2、上海首個(gè)溫室氣體自愿減排交易產(chǎn)品SHCERCIR1上線運(yùn)行

上海首個(gè)溫室氣體自愿減排交易產(chǎn)品于9月13日正式上線交易。本次上線的交易產(chǎn)品是依據(jù)上海碳普惠I類方法學(xué)產(chǎn)生的減排量(交易代碼:SHCERCIR1)。SHCERCIR1可以用于上海碳市場配額履約抵銷、生態(tài)環(huán)境損害賠償、自愿碳抵消、自愿碳注銷或者公益捐贈(zèng)。

SHCERCIR1交易應(yīng)當(dāng)通過上海碳排放現(xiàn)貨交易系統(tǒng)進(jìn)行,可以采取掛牌交易、協(xié)議轉(zhuǎn)讓或經(jīng)市生態(tài)環(huán)境局批準(zhǔn)的其他方式。掛牌交易單筆買賣最大申報(bào)數(shù)量應(yīng)當(dāng)小于1萬噸,協(xié)議轉(zhuǎn)讓單筆買賣最小申報(bào)數(shù)量應(yīng)當(dāng)不小于1萬噸。實(shí)行漲跌幅限制制度。掛牌交易的成交價(jià)格在上一個(gè)交易日收盤價(jià)的±10%之間確定;協(xié)議轉(zhuǎn)讓的成交價(jià)格在上一個(gè)交易日收盤價(jià)的±30%之間確定。

21碳中和課題組快評(píng):該產(chǎn)品有利于加快構(gòu)建完善上海溫室氣體自愿減排交易體系,進(jìn)一步豐富上海碳普惠減排量消納渠道,為構(gòu)建以碳普惠體系為核心的地方溫室氣體自愿減排市場注入新活力。

三、企業(yè)實(shí)踐

1、比亞迪2023年碳排放總量增加53.08%

2023年比亞迪ESG報(bào)告(以下簡稱“報(bào)告”)顯示,近兩年,比亞迪溫室氣體排放總量持續(xù)增加。2023年該司溫室氣體排放總量約為12341455噸二氧化碳當(dāng)量,較2022年(8061970噸二氧化碳當(dāng)量)增加約53.08%。

比亞迪在報(bào)告中表示,公司運(yùn)營過程中的主要排放來源于能源消耗,近兩年溫室氣體排放總量持續(xù)增加的同時(shí),比亞迪的2023年溫室氣體排放密度相對(duì)2022年也略微上升,由0.19011噸/萬元營收提升至0.20490噸/萬元營收,同比增速為7.78%,遠(yuǎn)低于碳排放的同比增速。

在產(chǎn)品碳足跡方面,比亞迪在2021年成立了比亞迪碳排放管控委員會(huì),負(fù)責(zé)公司碳排放日常管理和統(tǒng)籌規(guī)劃工作。

21碳中和課題組快評(píng):對(duì)于企業(yè)而言,加強(qiáng)環(huán)保管理,推行清潔生產(chǎn)技術(shù),優(yōu)化工作流程,都是減少碳排放的重要舉措,大企業(yè)更應(yīng)努力提升公司碳排放管控水平,推動(dòng)公司實(shí)現(xiàn)碳中和。

2、欣旺達(dá)探路“電池護(hù)照”,碳足跡與供應(yīng)商管理成重點(diǎn)

2023年,欣旺達(dá)溫室氣體排放總量約為659352.51噸二氧化碳當(dāng)量,較2022年(638420.29噸二氧化碳當(dāng)量)增加約3.28%。

目前,欣旺達(dá)加入全球電池聯(lián)盟(GBA),并參與到電池護(hù)照試點(diǎn)工作中。同時(shí),欣旺達(dá)開展了供應(yīng)鏈低碳管理、碳足跡計(jì)算、電池護(hù)照等多個(gè)專項(xiàng)工作,以應(yīng)對(duì)歐盟新電池法案的要求。

產(chǎn)品碳足跡方面,欣旺達(dá)已開展2項(xiàng)產(chǎn)品碳足跡認(rèn)證項(xiàng)目,選擇10款典型產(chǎn)品進(jìn)行認(rèn)證,并獲得碳足跡證書及報(bào)告。

在供應(yīng)鏈調(diào)研及管理方面,欣旺達(dá)為滿足歐盟新電池法案及客戶要求,啟動(dòng)“供應(yīng)鏈低碳發(fā)展”項(xiàng)目,將“雙碳”要求融入到供應(yīng)鏈的管理中,即在供應(yīng)商的準(zhǔn)入、供應(yīng)商評(píng)估及供應(yīng)商績效流程中,推動(dòng)供應(yīng)鏈減排。

21碳中和課題組快評(píng):高質(zhì)量發(fā)展階段,電池企業(yè)不僅需要在科學(xué)技術(shù)上堅(jiān)持突破創(chuàng)新,也需要參與甚至引領(lǐng)國際新標(biāo)準(zhǔn)的制定。這將成為電池生產(chǎn)商、使用者和供應(yīng)鏈企業(yè)的必修課。

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