21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者趙娜上海報(bào)道

隨著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速演進(jìn)，科技創(chuàng)新進(jìn)入密集活躍期，為各國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)新機(jī)遇。

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至2023年底，我國(guó)發(fā)明專(zhuān)利有效量為499.1萬(wàn)件，一系列數(shù)量指標(biāo)均居全球前列。但另一方面，我國(guó)科技成果轉(zhuǎn)化率和轉(zhuǎn)化效率均有待提高。

“科技創(chuàng)新是百年變局中的‘關(guān)鍵變量’，把科技成果轉(zhuǎn)化為先進(jìn)生產(chǎn)力，對(duì)于一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)至關(guān)重要?！苯赵谏虾Ｅe辦的“浦江創(chuàng)新論壇”上，國(guó)務(wù)院參事、中國(guó)科技評(píng)估與成果管理研究會(huì)理事長(zhǎng)賀德方表示，面對(duì)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)和新變化，各國(guó)科技成果轉(zhuǎn)化也面臨一些共性的問(wèn)題?？萍汲晒D(zhuǎn)化是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要政府、企業(yè)、高校、科研院所、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)等各方共同努力。

科技成果轉(zhuǎn)化“成績(jī)單”

黨的二十屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》，提出深化科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制改革、加強(qiáng)國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè)、深化職務(wù)科技成果賦權(quán)改革等要求。

前述論壇期間，科技部科技評(píng)估中心主任聶飆介紹了《中國(guó)科技成果轉(zhuǎn)化年度報(bào)告(高等院校與科研院所篇)》的情況，該報(bào)告對(duì)全國(guó)高校院所科技成果轉(zhuǎn)化情況進(jìn)行分析研究，以期讓有關(guān)政府部門(mén)和社會(huì)公眾了解我國(guó)科技成果轉(zhuǎn)化總體進(jìn)展情況，更好的營(yíng)造科技創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境。

報(bào)告統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2023年高等院校與科研院所科技成果轉(zhuǎn)化總合同金額均有增長(zhǎng)。具體來(lái)說(shuō)，2023年高校院所以轉(zhuǎn)讓、許可、作價(jià)投資和技術(shù)開(kāi)發(fā)、咨詢(xún)、服務(wù)6種方式轉(zhuǎn)化科技成果的總合同金額由由2019年的1085.9億元增長(zhǎng)到2023年的2054.4億元。

值得注意的是，從轉(zhuǎn)化區(qū)域看，約60%的科技成果通過(guò)轉(zhuǎn)讓、許可和作價(jià)投資方式實(shí)現(xiàn)本地轉(zhuǎn)化，為促進(jìn)本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了積極作用。

從區(qū)域產(chǎn)出角度分析，北京、上海轄區(qū)內(nèi)高校院所眾多，兩地成果轉(zhuǎn)化金額明顯高于其他區(qū)域，輸出到其他地方的科技成果也比較多。從區(qū)域承接角度來(lái)看，廣東、江蘇對(duì)其他地方高校院所產(chǎn)出的科技成果吸引力強(qiáng)，兩個(gè)省份承接了大量其他省市高校院所的科技成果。

此外在高校院所與企業(yè)產(chǎn)學(xué)研合作方面，截至2023年底，高校院所與企業(yè)共建研發(fā)機(jī)構(gòu)、轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)和轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺(tái)數(shù)量達(dá)到19574家。

“高校院所作為戰(zhàn)略科技力量的聚集地、青年人才培養(yǎng)地，通過(guò)與企業(yè)的深入合作，創(chuàng)新能力快速提升，涌現(xiàn)出許多滿足市場(chǎng)需求，推動(dòng)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步的重大科技成果?！甭欙j表示，這些機(jī)構(gòu)和平臺(tái)不斷吸納聚合各方資源助力科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，在促進(jìn)科技成果供需有效對(duì)接方面發(fā)揮了重要作用。

多方合力提升創(chuàng)新效能

從實(shí)驗(yàn)室到市場(chǎng)，通過(guò)科技成果的有效轉(zhuǎn)化，一批批創(chuàng)新企業(yè)正在茁壯成長(zhǎng)。記者在采訪中了解發(fā)現(xiàn)，在上海，創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈深度融合正在加速。

今年7月，上海市人民政府辦公廳發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)上海創(chuàng)業(yè)投資高質(zhì)量發(fā)展的若干意見(jiàn)》，其中提出新設(shè)上海市未來(lái)產(chǎn)業(yè)基金，重點(diǎn)投向處于概念驗(yàn)證和中試等早期階段的硬科技領(lǐng)域和未來(lái)產(chǎn)業(yè)。

8月，上海市科委發(fā)布《上海市促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化行動(dòng)方案（2024-2027）（征求意見(jiàn)稿）》，提出以需帶供、以轉(zhuǎn)帶孵、以轉(zhuǎn)促投，推動(dòng)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新要素配置能力。

上海市高校科技發(fā)展中心總工程師劉群彥在本次活動(dòng)期間表示，2023年上海從科技成果供給、需求、載體四端發(fā)力，破解成果轉(zhuǎn)化的政策難點(diǎn)，創(chuàng)新主體競(jìng)相發(fā)力，打造上海特色的新機(jī)制、新方法、新平臺(tái)、新路徑、新體系。

本次論壇的開(kāi)幕式上，上海宣布組建總規(guī)模100億元的未來(lái)產(chǎn)業(yè)基金，以政府投資引導(dǎo)的方式提振早期科技投資市場(chǎng)信心，促進(jìn)創(chuàng)新源頭的優(yōu)秀成果轉(zhuǎn)化為新質(zhì)生產(chǎn)力。

據(jù)新華社報(bào)道，在上海未來(lái)產(chǎn)業(yè)基金的管理上，上海國(guó)有資本投資有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“上海國(guó)投公司”）將牽頭組建國(guó)資控股的市場(chǎng)化基金管理平臺(tái)，重點(diǎn)聚焦未來(lái)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域早期投資，協(xié)同各類(lèi)資源，打造開(kāi)放的投資驗(yàn)證孵化一體化平臺(tái)。

截至2023年，國(guó)內(nèi)各級(jí)政府積極投早、投小、投硬科技，全面布局投資、天使、科技成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)投、產(chǎn)業(yè)等各類(lèi)基金，基金數(shù)量超過(guò)2000只，目標(biāo)規(guī)模約12萬(wàn)億，認(rèn)繳規(guī)模約7萬(wàn)億。

上海國(guó)投公司總裁戴敏敏透露，上海國(guó)投已和國(guó)內(nèi)一大批一流高等院校、科研院所、國(guó)家級(jí)實(shí)驗(yàn)室、行業(yè)鏈主企業(yè)等開(kāi)展合作，通過(guò)專(zhuān)業(yè)化平臺(tái)和市場(chǎng)化機(jī)制，著力打通科技成果轉(zhuǎn)化“最后一公里”。