南方財(cái)經(jīng)全媒體記者田靜實(shí)習(xí)生張溥玥發(fā)自澳門 2023年是共建“一帶一路”倡議提出十周年，十年來，共建“一帶一路”取得豐碩成果，已成為重要的國(guó)際合作平臺(tái)。在參與“一帶一路”建設(shè)期間，澳門特區(qū)政府把握有利機(jī)遇，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)圍繞資金融通、貿(mào)易暢通、民心相通等領(lǐng)域推進(jìn)各項(xiàng)工作。

12月12日，支持澳門全面參與和助力“一帶一路”建設(shè)第五次聯(lián)席會(huì)議在澳門召開。澳門特區(qū)經(jīng)濟(jì)財(cái)政司司長(zhǎng)李偉農(nóng)在會(huì)上表示，參與共建“一帶一路”，拓展了澳門的發(fā)展空間，為澳門經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展帶來新的增長(zhǎng)點(diǎn)，已成為澳門融入國(guó)家發(fā)展大局一個(gè)重要方面、重要途徑、重要內(nèi)容。下一步，澳門特區(qū)政府將持續(xù)發(fā)揮“內(nèi)引外聯(lián)”的橋梁紐帶角色，豐富中國(guó)與葡語國(guó)家商貿(mào)合作服務(wù)平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱中葡平臺(tái)）作用，鞏固中葡金融平臺(tái)功能，辦好品牌會(huì)議，加強(qiáng)與葡語和“一帶一路”共建國(guó)家在經(jīng)貿(mào)、會(huì)展、中醫(yī)藥、文化、教育培訓(xùn)等優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域的交流與合作，拓展經(jīng)貿(mào)網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)資金融通，促進(jìn)“心聯(lián)通”。

在參與“一帶一路”建設(shè)的過程中，澳門特區(qū)做了哪些工作？發(fā)揮了什么作用？“十年來，澳門攜手內(nèi)地省市，尤其是廣東及福建兩省，協(xié)同發(fā)展，持續(xù)加強(qiáng)與東南亞和葡語國(guó)家等交流和合作?！卑拈T “一帶一路”研究中心主任周平在接受南方財(cái)經(jīng)全媒體記者專訪時(shí)表示，未來澳門可以繼續(xù)發(fā)揮歸僑僑眷眾多的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)連結(jié) “一帶一路”共建國(guó)家和地區(qū)，推介澳門投資環(huán)境，吸引更多海外企業(yè)來澳投資。

過半澳企希望參與“一帶一路”建設(shè)

南方財(cái)經(jīng)：十年來，澳門如何參與“一帶一路”建設(shè)?目前有哪些具體項(xiàng)目與作為?

周平：“一帶一路”源自中國(guó)，屬于世界。澳門身為特別行政區(qū)之一，積極參與和助力“一帶一路”建設(shè)，發(fā)揮“一國(guó)兩制”的制度優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)以及歸僑僑眷人脈優(yōu)勢(shì)，著力建設(shè)長(zhǎng)效合作機(jī)制，將“一中心”“一平臺(tái)”建設(shè)和“一帶一路”建設(shè)有機(jī)地緊密連接。十年來，澳門攜手內(nèi)地省市，尤其是廣東及福建兩省，協(xié)同發(fā)展，持續(xù)加強(qiáng)與東南亞和葡語國(guó)家等交流和合作，以共商、共建、共享精神，推進(jìn)與“一帶一路”共建國(guó)家的“政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通”合作，共同發(fā)展。

澳門特區(qū)政策研究和區(qū)域發(fā)展局每年都會(huì)發(fā)布《關(guān)于支持澳門全面參與和助力“一帶一路”建設(shè)的安排》，介紹澳門助力“一帶一路”建設(shè)的重點(diǎn)工作。特區(qū)政府以政策引領(lǐng)、資源配合、推動(dòng)市場(chǎng)運(yùn)作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)，架設(shè)好聯(lián)通“一帶一路”國(guó)家地區(qū)的舞臺(tái)，重點(diǎn)做好“一帶一路”工作的頂層設(shè)計(jì)，鼓勵(lì)和帶動(dòng)澳門社會(huì)各界，尤其是年青人、專業(yè)人士和中小企業(yè)積極參與，發(fā)揮創(chuàng)造力，把握機(jī)遇在這個(gè)舞臺(tái)上大展身手。

具體來看，在經(jīng)貿(mào)合作方面，中葡合作發(fā)展基金總部2017年6月落戶澳門，有助于澳門企業(yè)更便捷地咨詢及爭(zhēng)取項(xiàng)目融資，與中國(guó)內(nèi)地企業(yè)聯(lián)手拓展葡語國(guó)家市場(chǎng)，助力葡語國(guó)家參與“一帶一路”倡議。此外，澳門特區(qū)政府還積極推動(dòng)“一帶一路”共建國(guó)家或地區(qū)企業(yè)之間的緊密聯(lián)系和合作，通過舉辦國(guó)際性展覽，組織澳門各界參與內(nèi)地“一帶一路”建設(shè)主題論壇和國(guó)際性展覽，如國(guó)際基礎(chǔ)設(shè)施投資與建設(shè)高峰論壇、澳門國(guó)際環(huán)保合作發(fā)展論壇及展覽、澳門國(guó)際貿(mào)易投資展覽會(huì)、粵澳名優(yōu)商品展等會(huì)展活動(dòng)等都是澳門參與“一帶一路”建設(shè)的重要平臺(tái)成就。

在金融方面，澳門積極發(fā)展融資租賃業(yè)，拓展與葡語國(guó)家的人民幣清算服務(wù)。澳門業(yè)界利用中葡發(fā)展基金，積極開拓葡語國(guó)家市場(chǎng)。在旅游業(yè)方面，澳門進(jìn)一步拓展國(guó)際客源和旅游合作，增加“一帶一路”旅游產(chǎn)品，開發(fā)澳門海域資源，推出海上旅游、粵港澳“一程多站”旅游精品路線等。在人文交流方面，澳門致力促進(jìn)粵澳兩地青少年在“一帶一路”建設(shè)中的相關(guān)交流互動(dòng)，設(shè)立“一帶一路”獎(jiǎng)學(xué)金，澳門各高校擴(kuò)大與沿線國(guó)家學(xué)生交換計(jì)劃更多新的發(fā)展機(jī)會(huì)，共享發(fā)展紅利，培養(yǎng)多元人才。

為更好地參與“一帶一路”建設(shè)，特區(qū)政府于2017年3月成立“一帶一路”建設(shè)工作委員會(huì)，由行政長(zhǎng)官領(lǐng)導(dǎo)，成員包括五位司長(zhǎng)及相關(guān)部門，統(tǒng)籌澳門特區(qū)參與助力國(guó)家“一帶一路”建設(shè)的短、中、長(zhǎng)期的總體設(shè)計(jì)。特區(qū)政府?dāng)U大“一程多站”旅游合作的地域范圍，積極與“中國(guó)海上絲綢之路旅游推廣聯(lián)盟”成員共同開發(fā)新旅游產(chǎn)品，在共建“一帶一路”地區(qū)加強(qiáng)推廣。澳門特區(qū)政府在2016年9月發(fā)布首份《澳門特別行政區(qū)五年發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》中，把參與“一帶一路”建設(shè)放在重要的位置。

南方財(cái)經(jīng)：近年來，澳門企業(yè)對(duì)參與“一帶一路”建設(shè)的意向如何?具體有什么想法?

周平：澳門中華總商會(huì)策略研究委員會(huì)公布的“澳門中小企業(yè)信心指數(shù)調(diào)查報(bào)告顯示，近年來，有一半以上的澳門中小企業(yè)希望采取合作模式參與“一帶一路”建設(shè)，盼望澳門特區(qū)政府多推出引導(dǎo)性政策，讓中小企業(yè)有更多機(jī)會(huì)“走出去”。

事實(shí)上，近年來澳門大中小企業(yè)對(duì)“一帶一路”相關(guān)投資的興趣一直在攀升。澳門是典型的微型經(jīng)濟(jì)體，發(fā)展瓶頸就在一個(gè)“小”字上。積極融入國(guó)家發(fā)展大局和“一帶一路”建設(shè)，響應(yīng)“國(guó)家所需”，施展“澳門所長(zhǎng)”，成為特區(qū)政府和民間的廣泛共識(shí)。

企業(yè)可建立聯(lián)盟彌補(bǔ)劣勢(shì)

南方財(cái)經(jīng)：作為“一帶一路”的重要樞紐和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)城市，澳門應(yīng)如何發(fā)揮好與葡語國(guó)家的聯(lián)系優(yōu)勢(shì)，讓更多澳門企業(yè)抓住共建“一帶一路”發(fā)展機(jī)遇?

周平：發(fā)揮澳門人文交流的“窗口”效應(yīng)。澳門貿(mào)易投資促進(jìn)局大力推動(dòng)在澳舉辦商貿(mào)展會(huì)，以吸引內(nèi)地和葡語國(guó)家企業(yè)來澳，與澳門本地企業(yè)進(jìn)行技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)交流，通過舉辦多樣性的展會(huì)和論壇，搭建澳門中小企業(yè)對(duì)外投資的平臺(tái)。如每年的澳門國(guó)際貿(mào)易投資展覽會(huì)，充分發(fā)揮澳門中葡平臺(tái)的優(yōu)勢(shì)，讓更多的中國(guó)企業(yè)家走入葡語國(guó)家，實(shí)地了解與親身挖掘當(dāng)?shù)厣虣C(jī)。

澳門中小企業(yè)可以選擇建立企業(yè)聯(lián)盟的方式,與任何可以參與“一帶一路”項(xiàng)目建設(shè)的企業(yè)，交換信息，實(shí)現(xiàn)資源互補(bǔ)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)互補(bǔ)、市場(chǎng)互補(bǔ)等多種目的，減少澳門中小企業(yè)專業(yè)人才不足、創(chuàng)新能力不足、未能與“一帶一路”產(chǎn)業(yè)鏈建立緊密分工、海外經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)高等問題帶來的劣勢(shì)。

南方財(cái)經(jīng)：在經(jīng)貿(mào)交流方面，未來澳門參與共建“一帶一路”有哪些思路?在人文交流方面，澳門又可以發(fā)揮哪些作用?

周平：在經(jīng)貿(mào)交流上，繼續(xù)發(fā)揮澳門與葡語國(guó)家的聯(lián)系優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)“線上線下”推廣中葡合作商機(jī),推動(dòng)葡語國(guó)家產(chǎn)品進(jìn)一步開拓市場(chǎng),善用“中國(guó)與葡語國(guó)家商貿(mào)合作服務(wù)平臺(tái)綜合體”良好硬件設(shè)施，逐步發(fā)揮經(jīng)貿(mào)交流、企業(yè)服務(wù)、會(huì)議展覽、人才培訓(xùn)等功能作用，進(jìn)一步豐富澳門中葡平臺(tái)功能。

此外，還要提升澳門在國(guó)家對(duì)外開放中的地位與功能，持續(xù)推進(jìn)澳門與“一帶一路”共建國(guó)家、葡語國(guó)家以及鄰近國(guó)家司法管轄區(qū)的合作、司法互助、合作協(xié)定的商簽工作。往后，澳門應(yīng)該繼續(xù)舉辦國(guó)際性展覽，組織澳門各界參與內(nèi)地“一帶一路”建設(shè)主題論壇和國(guó)際性展覽鼓勵(lì)業(yè)界善用《內(nèi)地與澳門關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》開放措施和優(yōu)惠政策，進(jìn)一步優(yōu)化澳門營(yíng)商環(huán)境，加強(qiáng)向葡語國(guó)家投資者的招商工作，支持葡語國(guó)家企業(yè)在澳門成立中國(guó)業(yè)務(wù)總部。

在人文交流上，可以繼續(xù)發(fā)揮澳門歸僑僑眷眾多的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)連結(jié)葡語國(guó)家、東南亞國(guó)家和“一帶一路”共建國(guó)家和地區(qū)，推介澳門投資環(huán)境，吸引更多海外企業(yè)來澳投資。進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)地和澳門與葡語國(guó)家、東南亞和歐盟等國(guó)家的人文交流和經(jīng)貿(mào)聯(lián)系，繼續(xù)推進(jìn)澳門與“一帶一路”共建國(guó)家和地區(qū)的城市建立友好城市關(guān)系、提供互免簽證或入境便利待遇，繼續(xù)以多種形式加強(qiáng)與相關(guān)國(guó)家和地區(qū)的人才交流,提供獎(jiǎng)學(xué)金、高等院校擴(kuò)大招收國(guó)際學(xué)生規(guī)模等優(yōu)惠政策，吸引澳門學(xué)生與相關(guān)國(guó)家和地區(qū)的學(xué)生雙向交流學(xué)習(xí)，加大在葡語國(guó)家地區(qū)對(duì)中葡平臺(tái)、對(duì)澳門的宣傳。