首頁 > 宏觀 > 正文

社論丨振興半導(dǎo)體行業(yè)需要科學(xué)的規(guī)劃和布局

2019-09-05 07:00:00  21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道

日前,北京大學(xué)教授、半導(dǎo)體業(yè)資深人士周治平稱,中國至少需要“5到10年時(shí)間”才能在半導(dǎo)體領(lǐng)域趕上美國、韓國等國家,因?yàn)樘嵘麄€(gè)生態(tài)系統(tǒng)需要時(shí)間,尤其是在其他國家(在硬件、軟件、服務(wù)和知識產(chǎn)權(quán)方面)實(shí)施技術(shù)封鎖的時(shí)候,必須要自己開發(fā)出相關(guān)的設(shè)備、工具和技術(shù)。

長期以來,中國作為全球最大電子產(chǎn)品制造國家與消費(fèi)國家,電子信息產(chǎn)品的核心半導(dǎo)體元器件以及集成電路高端制造裝備和原材料嚴(yán)重依賴進(jìn)口。現(xiàn)在,隨著以美國為首的西方發(fā)達(dá)國家對中國進(jìn)口裝備與原材料進(jìn)行嚴(yán)格的審查和限制,禁止中國企業(yè)通過市場的方式并購相關(guān)企業(yè),甚至直接對中國企業(yè)進(jìn)行禁運(yùn),使得中國發(fā)展半導(dǎo)體的戰(zhàn)略性、迫切性都提高到新的水平。

在這種背景下,除了以國家大基金以及相關(guān)企業(yè)為主的國家隊(duì)外,各地政府、社會資金紛紛加入半導(dǎo)體投資的隊(duì)伍,數(shù)量之多,規(guī)模之大,業(yè)內(nèi)擔(dān)憂有泡沫之嫌。

半導(dǎo)體行業(yè)具有投資大、風(fēng)險(xiǎn)高、周期長、見效慢的特點(diǎn),是一場馬拉松比賽,一旦勝出,就會產(chǎn)生贏家通吃的壟斷現(xiàn)象。因此,半導(dǎo)體投資需要耐心和定力,在技術(shù)上不斷積累,在資金上持續(xù)投入。但是,現(xiàn)在如此高門檻的半導(dǎo)體業(yè)竟然也成了投資風(fēng)口,大量地方政府出錢搞半導(dǎo)體項(xiàng)目。半導(dǎo)體投資注定在短期內(nèi)不可能盈利,因此,只能是政策“風(fēng)口”,而不會是市場風(fēng)口。

最大的問題是,地方政府在投入數(shù)億或數(shù)十億資金購置設(shè)備、技術(shù)之后,還有沒有能力每年持續(xù)投入數(shù)億在一項(xiàng)幾年內(nèi)幾乎不可能賺錢的項(xiàng)目上?更重要的是,一旦不能持續(xù)投入,這些項(xiàng)目就會技術(shù)落后,設(shè)備幾乎不值錢,即使能夠成功投產(chǎn),競爭對手也可以用價(jià)格戰(zhàn)打擊。

各地政府半導(dǎo)體新上項(xiàng)目一窩蜂式的做法,與傳統(tǒng)刺激投資大干快上的做法類似,但半導(dǎo)體是一個(gè)具有很高專利門檻的行業(yè),投資的不僅僅是設(shè)備,是否有核心技術(shù)能力非常關(guān)鍵。因此,在立項(xiàng)時(shí)需要評估技術(shù)的先進(jìn)性。

大部分地方政府重視技術(shù)來源,在中國各地競爭式地上項(xiàng)目之際,大量二三線企業(yè)將自己落后的技術(shù)要出高價(jià)。這種情況應(yīng)該避免。

大規(guī)模資金涌入半導(dǎo)體行業(yè)與半導(dǎo)體人才供給不足也形成了沖突,很多地方項(xiàng)目不得不高薪聘請經(jīng)理人或技術(shù)專家,而有限的行業(yè)精英人才決定了大多數(shù)項(xiàng)目得不到滿足,不得不矮子隊(duì)里選將軍。這在以人才為核心競爭力的半導(dǎo)體行業(yè),決定了企業(yè)發(fā)展的潛力有限。

當(dāng)前,中國半導(dǎo)體行業(yè)發(fā)展不僅受益于“自主可控”帶來的機(jī)會和市場,更重要的是,從行業(yè)發(fā)展規(guī)律看,目前中國半導(dǎo)體也有彎道超車的有利時(shí)機(jī)。這是因?yàn)椋M(jìn)入5G時(shí)代后,半導(dǎo)體行業(yè)出現(xiàn)了技術(shù)突變,與傳統(tǒng)上用于電腦、手機(jī)、家電等不同,現(xiàn)在需要解決大數(shù)據(jù)、自動駕駛、物聯(lián)網(wǎng)等需求。以芯片為例,人工智能芯片越來越成為新的需求,中國企業(yè)在這個(gè)領(lǐng)域并未落后很多。5G時(shí)代的半導(dǎo)體需求出現(xiàn)爆炸式增長,中國率先進(jìn)入5G與物聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,巨大的市場需求以及技術(shù)突變?yōu)橹袊诎雽?dǎo)體領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)彎道超車創(chuàng)造了有利條件。

但是,中國半導(dǎo)體行業(yè)發(fā)展不應(yīng)該是一窩蜂式的,半導(dǎo)體行業(yè)與傳統(tǒng)制造業(yè)不同,它是一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈長并以聚集形成完整生態(tài)為優(yōu)勢的行業(yè),不是一個(gè)地方政府搞一個(gè)項(xiàng)目就能振興半導(dǎo)體業(yè),需要進(jìn)行科學(xué)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和布局。與此同時(shí),需要時(shí)間和耐心,技術(shù)積累和創(chuàng)新沒有快車道,更沒有投機(jī)的可能。

現(xiàn)在,國家大基金作為行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者進(jìn)行了全產(chǎn)業(yè)鏈布局,正在提升成線能力。應(yīng)該強(qiáng)化在一些優(yōu)勢地區(qū)建立專門的集成電路裝備產(chǎn)業(yè)園區(qū),帶動設(shè)計(jì)、制造、封裝、測試等企業(yè)扎堆,形成資源和人才的聚集效應(yīng),并提升整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條的創(chuàng)新效率。同時(shí),協(xié)同下游企業(yè)加強(qiáng)國產(chǎn)裝備材料以及元器件的應(yīng)用,為國內(nèi)產(chǎn)品提升質(zhì)量提供用戶基礎(chǔ)。作為一項(xiàng)國家戰(zhàn)略,要有細(xì)心、耐心,也要集中資金,而不能過于分散。