21世紀經濟報道記者李愿北京報道

“金融監(jiān)管總局正在會同財政部等部門研究制定地方資產管理公司監(jiān)管辦法，全面貫徹落實中央金融工作會議精神，立足于強監(jiān)管防風險，堅持問題導向，針對行業(yè)發(fā)展與監(jiān)管中存在的突出問題，進一步細化業(yè)務經營、公司治理與風險管理、監(jiān)督管理等方面監(jiān)管規(guī)則，促進地方資產管理公司專注主業(yè)、健康規(guī)范發(fā)展?！?月23日，金融監(jiān)管總局普惠金融司在答復全國人大代表王立生關于鼓勵支持壯大省級資產管理公司有效處置中小金融機構不良資產的建議時表示。

2022年3月，原銀保監(jiān)會普惠金融司首次披露地方資產管理公司名單，全國共計有59家。

金融監(jiān)管總局最新披露顯示，截至2023年末，全國地方資產管理公司共60家，行業(yè)實收資本合計2646億元，總資產合計11239億元；平均實收資本44億元，平均總資產187億元，且行業(yè)規(guī)模差異較大。并提到，吉林省僅吉林省盛融資產管理公司1家地方資產管理公司，該公司實收資本10億元、總資產35億元，均低于全國平均水平。

“對部分資本實力較弱的地方資產管理公司，金融監(jiān)管總局鼓勵、支持相關方面多渠道補充增加公司注冊資本，發(fā)展壯大公司資本實力和資產規(guī)模，督促地方資產管理公司持續(xù)加大對中小金融機構不良資產的收購、管理和處置規(guī)模，進一步發(fā)揮化解區(qū)域性金融風險的作用?！苯鹑诒O(jiān)管總局普惠金融司表示。

2019年7月，原銀保監(jiān)會曾發(fā)布過《關于加強地方資產管理公司監(jiān)督管理工作的通知》，要求各?。▍^(qū)、市）人民政府地方金融監(jiān)管部門應從實際出發(fā)，嚴格標準，規(guī)范流程，把好市場入口和市場出口兩道關，促進地方資產管理公司健康發(fā)展。同時，為充分發(fā)揮地方資產管理公司盤活地方不良資產、防范和化解區(qū)域金融風險、服務實體經濟的積極作用，鼓勵地方政府及相關部門研究出臺稅收、資產處置、信貸支持、產業(yè)發(fā)展、司法和人才引進等方面的扶持政策，支持地方資產管理公司健康發(fā)展。

業(yè)內人士認為，在當前加強地方金融組織監(jiān)管的背景下，預計地方資產管理公司監(jiān)管辦法對地方資產管理公司的設立等相關要求也會繼續(xù)保持高要求，同時在業(yè)務管理方面進一步加強管理，例如在幫助金融企業(yè)不良資產虛假出表等方面。

此外，針對王立生提出將吉林納入全國不良資產轉讓試點范圍的建議，金融監(jiān)管總局普惠金融司表示，將會同財政部綜合考慮不良貸款轉讓試點情況、相關企業(yè)展業(yè)情況、高風險機構及不良貸款轉讓處置需求等因素，研究出臺有關制度，擴大試點范圍或推進試點政策常態(tài)化實施，助力銀行業(yè)金融機構不斷拓展不良資產處置渠道和處置方式。

為拓寬銀行業(yè)金融機構不良貸款處置渠道和處置方式，經國務院同意，原銀保監(jiān)會于2021年1月啟動單戶對公不良貸款和批量個人不良貸款轉讓試點工作。2022年12月開展第二批不良貸款轉讓試點工作，妥善銜接首批試點通知的施行期限，擴大試點機構范圍，進一步優(yōu)化明確出讓程序和政策。

《關于開展第二批不良貸款轉讓試點工作的通知》顯示，將注冊地位于北京、河北、內蒙古、遼寧、黑龍江、上海、江蘇、浙江、河南、廣東、甘肅的城市商業(yè)銀行、農村中小銀行機構納入試點機構范圍。