21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道 記者李愿 北京報(bào)道

8月23日，金融監(jiān)管總局發(fā)布《關(guān)于印發(fā)金融租賃公司業(yè)務(wù)發(fā)展鼓勵(lì)清單、負(fù)面清單和項(xiàng)目公司業(yè)務(wù)正面清單的通知》（下稱《通知》），對(duì)金融租賃公司及項(xiàng)目公司業(yè)務(wù)實(shí)施清單制管理，主要包括正文及金融租賃公司業(yè)務(wù)發(fā)展鼓勵(lì)清單（下稱“鼓勵(lì)清單”）、負(fù)面清單（下稱“負(fù)面清單”）和項(xiàng)目公司業(yè)務(wù)正面清單（下稱“正面清單”）三項(xiàng)附件?！锻ㄖ纷杂“l(fā)之日起施行。

事實(shí)上，早在2023年10月，金融監(jiān)管總局就印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)金融租賃公司規(guī)范經(jīng)營(yíng)和合規(guī)管理的通知》（下稱“8號(hào)文”），初步明確了金融租賃公司鼓勵(lì)清單和負(fù)面清單范圍，列舉了鼓勵(lì)探索發(fā)展的重點(diǎn)業(yè)務(wù)領(lǐng)域，并將古玩玉石、字畫、辦公桌椅、報(bào)刊書架、低值易耗品以及乘用車之外的消費(fèi)品作為禁止性業(yè)務(wù)領(lǐng)域。

“為進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央金融工作會(huì)議精神，強(qiáng)化租賃業(yè)務(wù)發(fā)展正向引導(dǎo)，支持金融租賃公司發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)，做好服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展‘五篇大文章’，金融監(jiān)管總局在‘8號(hào)文’的基礎(chǔ)上，研究制定了《通知》，引導(dǎo)金融租賃公司根據(jù)國(guó)家重大戰(zhàn)略優(yōu)化業(yè)務(wù)規(guī)劃，調(diào)整業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)，傾斜資源推動(dòng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，支持新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。”金融監(jiān)管總局有關(guān)司局負(fù)責(zé)人答記者問時(shí)表示。

據(jù)了解，正面清單是在《金融租賃公司項(xiàng)目公司管理辦法》第三條規(guī)定的租賃物范圍基礎(chǔ)上，結(jié)合前期部分金融租賃公司試點(diǎn)開展項(xiàng)目公司集成電路融資租賃業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)成效，增加了集成電路和算力中心設(shè)備，以更好支持集成電路產(chǎn)業(yè)和算力基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展。

具體來看，金融租賃公司項(xiàng)目公司正面清單包括：航空器（含發(fā)動(dòng)機(jī)）、船舶、集裝箱、海洋工程結(jié)構(gòu)物、工程機(jī)械、車輛、算力中心設(shè)備、集成電路。

鼓勵(lì)清單則是以國(guó)家戰(zhàn)略需求為導(dǎo)向，將農(nóng)林牧漁、新能源、醫(yī)藥、船舶和海洋工程等27個(gè)產(chǎn)業(yè)中的農(nóng)業(yè)機(jī)械、風(fēng)電光伏、光熱發(fā)電、醫(yī)藥研發(fā)、船舶等重要設(shè)備和重大技術(shù)裝備納入鼓勵(lì)范圍。

《通知》明確，金融租賃公司要按照清單內(nèi)容，結(jié)合實(shí)際，完善業(yè)務(wù)準(zhǔn)入相關(guān)制度，充分發(fā)揮鼓勵(lì)清單和負(fù)面清單的導(dǎo)向作用。金融租賃公司每年應(yīng)當(dāng)定期向?qū)俚亟鹑诒O(jiān)管局報(bào)告鼓勵(lì)清單落實(shí)情況。對(duì)于積極落實(shí)并取得良好成效的，各金融監(jiān)管局要納入監(jiān)管評(píng)級(jí)考量。

金融監(jiān)管總局有關(guān)司局負(fù)責(zé)人表示，下一步，將圍繞《通知》落實(shí)開展下列工作：

一是強(qiáng)化監(jiān)管引領(lǐng)。將建立健全統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)制度，優(yōu)化監(jiān)管評(píng)級(jí)體系，將金融租賃公司落實(shí)情況納入日常監(jiān)測(cè)和監(jiān)管評(píng)級(jí)評(píng)價(jià)工作。各金融監(jiān)管局要加強(qiáng)對(duì)金融租賃公司的督促指導(dǎo)，對(duì)落實(shí)不到位、執(zhí)行走偏等問題及時(shí)糾正。

二是鼓勵(lì)經(jīng)驗(yàn)交流。金融監(jiān)管總局將指導(dǎo)各金融監(jiān)管局、行業(yè)協(xié)會(huì)加強(qiáng)調(diào)查研究，組織金融租賃公司溝通交流，及時(shí)總結(jié)并反饋良好做法和意見建議，加快形成可復(fù)制、可推廣的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

三是與時(shí)俱進(jìn)做好政策更新。金融監(jiān)管總局將加強(qiáng)與國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部等行業(yè)主管部門溝通銜接，密切跟蹤國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整變化，及時(shí)更新清單內(nèi)容。

《通知》也顯示，金融監(jiān)管總局將根據(jù)國(guó)家政策導(dǎo)向、相關(guān)政策文件要求和金融租賃公司業(yè)務(wù)發(fā)展情況，適時(shí)對(duì)清單進(jìn)行更新和調(diào)整，并通過金融監(jiān)管總局網(wǎng)站對(duì)外公布。

今年7月發(fā)布的《中國(guó)金融租賃行業(yè)發(fā)展報(bào)告（2024）》顯示，截至2023年末，金融租賃公司總資產(chǎn)規(guī)模達(dá)4.18萬億元，同比增長(zhǎng)10.49%；租賃資產(chǎn)余額3.97萬億元，同比增長(zhǎng)9.27%；2023年，直接租賃業(yè)務(wù)投放2814.87億元，同比增長(zhǎng)63.39%，占租賃業(yè)務(wù)投放總額的16.42%，同比上升4.31個(gè)百分點(diǎn)。在科技金融、綠色金融、普惠金融領(lǐng)域分別新增投放1452.51億元、5712.33億元和1233.68億元，近三年復(fù)合增長(zhǎng)率分別為43.40%、75.47%和32.20%，在培育新質(zhì)生產(chǎn)力、推動(dòng)行業(yè)可持續(xù)發(fā)展、提升金融服務(wù)可得性等方面發(fā)揮了重要作用。