南方財經全媒體見習記者馬嘉璐  廣州報道

浙江推進公共數據授權運營步伐加快。近日，《浙江省公共數據授權運營管理辦法（試行）》（以下簡稱《管理辦法》）正式公布，并定于2023年9月1日開始正式施行。這也是全國首個從省級層面專門對公共數據授權運營出臺的管理辦法。

公共數據治理是數據基礎制度構建的核心環(huán)節(jié)。有數據顯示，公共數據占全社會數據的70%以上，如何發(fā)揮公共數據價值成為數據要素市場建設的重點命題。去年12月發(fā)布的“數據二十條”（《中共中央、國務院關于構建數據基礎制度更好發(fā)揮數據要素作用的意見》）明確要“推進實施公共數據確權授權機制”，今年以來，已有北京、濟南、杭州等多地擬定的公共數據授權運營專門管理文件進入公開征求意見階段。不過，此次浙江《管理辦法》率先正式發(fā)布，走在了全國前列。

《管理辦法》對政府部門的職責分工、授權運營單位安全條件、授權方式、授權運營單位的權利與行為規(guī)范、數據安全與監(jiān)督管理作出了全面的規(guī)定?！豆芾磙k法》并未直接向全省推行，而是選擇在有條件的市、縣（市、區(qū)）和省級領域先行試點，由省級工作協(xié)調機制確定授權運營的試點地區(qū)和省級試點領域，并要求省和試點的市、縣政府建立授權運營工作協(xié)調機制。協(xié)調機制將對授權運營申請單位進行評估及監(jiān)管。

值得注意的是，《管理辦法》強調試點市、縣（市、區(qū)）政府要堅持總量控制、因地制宜、公平競爭的原則，結合具體應用場景確定授權運營領域與授權運營單位。這意味著，符合條件的機構都可以申請授權運營某一領域的公共數據，在對應的技術環(huán)境“授權運營域”內進行加工處理，形成數據產品和服務；也可以將社會數據導入授權運營域，與公共數據進行融合計算。

《管理辦法》還明確，優(yōu)先支持在與民生緊密相關、行業(yè)發(fā)展?jié)摿︼@著和產業(yè)戰(zhàn)略意義重大的領域開展公共數據授權運營。授權運營期限一般不超過3年，期限屆滿后需重新申請。

附件：《浙江省公共數據授權運營管理辦法（試行）》