近年，伴隨著數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展，數(shù)字營商環(huán)境應運而生。數(shù)字賦能優(yōu)化營商環(huán)境，有利于激發(fā)市場主體的創(chuàng)新活力，調動市場主體創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱情，積蓄發(fā)展新動力新潛能。2022年，國務院印發(fā)了《“十四五”數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》，提出到2025年數(shù)字營商環(huán)境更加優(yōu)化。其中電子政務服務水平進一步提升，網(wǎng)絡化、數(shù)字化、智慧化的利企便民服務體系不斷完善，數(shù)字鴻溝加速彌合。

目前來看，全國各地利用數(shù)字技術賦能優(yōu)化營商環(huán)境方法百花齊放，這里梳理了部分數(shù)字營商環(huán)境案例，看各地如何利用“數(shù)智”引領政府服務創(chuàng)新能力。

 上海：以“企業(yè)碼”關聯(lián)24種電子許可證信息， 提高綜合執(zhí)法能效

經(jīng)國家市場監(jiān)督管理總局授權，2022年9月起上海全面開展“市場主體身份碼”（簡稱“企業(yè)碼”）試點，統(tǒng)一市場主體紙質營業(yè)執(zhí)照和電子營業(yè)執(zhí)照二維碼樣式。

上海全市所有市場主體的營業(yè)執(zhí)照、“一照多址”信息，以及食品餐飲、特種設備、工業(yè)生產(chǎn)、檢驗檢測、計量、藥品醫(yī)療等6大類、24種市場監(jiān)管領域的電子許可證信息，以及經(jīng)營異常、行政處罰等監(jiān)管信息，已經(jīng)通過“企業(yè)碼”實現(xiàn)實時關聯(lián)。以“企業(yè)碼”為樞紐，推動形成多源數(shù)據(jù)資源，為市場主體繪制更為生動、立體的“數(shù)字畫像”，同時用“掃碼”這種數(shù)字時代通行的方式，讓企業(yè)應該向社會公示的信息，毫無保留地展示在社會公眾面前，在讓消費者“明白消費”，讓生意伙伴“放心合作”的同時，有助于形成更為穩(wěn)定、透明、公平的營商環(huán)境，助力合規(guī)經(jīng)營的企業(yè)更快、更好地發(fā)展壯大。

“企業(yè)碼”全方位對接應用場景，支持微信、支付寶、電子營業(yè)執(zhí)照小程序等多種掃碼方式，可以兼容各類政務、商務平臺應用程序開展豐富的個性化應用。統(tǒng)一的掃碼、驗碼接口、一致的對接應用標準、靈活的場景應用配置，為不同部門、不同領域系統(tǒng)對接“企業(yè)碼”，實現(xiàn)掃碼應用創(chuàng)造了最大可能。

“企業(yè)碼”覆蓋所有市場主體，以市場主體身份作為監(jiān)管信息關聯(lián)的“圓心”，通過對接“企業(yè)碼”，各部門、各領域已經(jīng)建成的移動端監(jiān)管平臺，可以按照統(tǒng)一的技術標準，以較小的系統(tǒng)改造成本，實現(xiàn)互聯(lián)互通。以“企業(yè)碼”為數(shù)據(jù)交互的媒介，能夠在更大范圍推動監(jiān)管數(shù)據(jù)和行政執(zhí)法信息歸集共享和有效利用，加快建立綜合監(jiān)管部門和行業(yè)監(jiān)管部門聯(lián)動的工作機制，統(tǒng)籌執(zhí)法資源，減少執(zhí)法層級，提高綜合執(zhí)法的效能。

 內蒙古：實現(xiàn)政府采購全區(qū)一張網(wǎng)，全面實現(xiàn)遠程開標異地評審

近年來內蒙古自治區(qū)堅持多措并舉、全面發(fā)力，通過信息化、數(shù)字化手段全面提升政府采購效能，通過完善制度體系持續(xù)優(yōu)化政府采購領域營商環(huán)境，取得卓越成效，促進當?shù)厥袌鼋?jīng)濟健康發(fā)展。

內蒙古建成包括10大子系統(tǒng)和7大基礎庫政府采購“全區(qū)一張網(wǎng)”，實行了監(jiān)管、交易、執(zhí)行系統(tǒng)在內的全主體、全業(yè)務、全流程、全方位的電子化管理，全面實現(xiàn)“網(wǎng)上全覆蓋，網(wǎng)下無交易”目標?；ヂ?lián)網(wǎng)+云端部署業(yè)務“網(wǎng)上辦、一次辦”，各類采購主體所有業(yè)務實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”，讓“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”。此項工作在營商環(huán)境考評中政府采購指標獲得優(yōu)勢指標。遠程開標和不見面開標全面實現(xiàn)，創(chuàng)新交易評審方式，包頭市與哈爾濱市在全國率先實現(xiàn)跨省遠程異地評審，12個盟市同步實現(xiàn)了遠程異地評審，據(jù)統(tǒng)計內蒙古遠程開標和不見面開標項目已到達1.2萬個。電子賣場累計交易額超88億元，節(jié)約資金超3億元。全面開展政府采購誠信互評，設定信用評價指標45個，累計完成評價項目2.02萬個，形成評價單16.15萬個，獲得５星好評占比達96.7％。

此外，內蒙古利用政府采購網(wǎng)指定媒體優(yōu)勢為目錄外限額以下采購項目開設信息發(fā)布專欄，全網(wǎng)共發(fā)布各類公告信息15.73萬條，真正實現(xiàn)政府采購信息“一站式”查詢。清理政府采購活動中妨礙公平競爭和不平等對待內外資企業(yè)的規(guī)定和做法上千條。公開采購意向1.6萬個，制定常見違反違規(guī)清單81項，內部控制事項清單37項，監(jiān)督預警規(guī)則68項，優(yōu)化營商環(huán)境舉措32條，有效維護了政府采購市場的公平競爭秩序。

內蒙古還成立全國首家政府采購行政裁決機構，通過配備機構專職人員，建立健全工作制度，推進投訴處理事項網(wǎng)上受理，線上完成審查、質證、裁決、公示、歸檔，提升投訴處理效能，暢通市場主體權利“救濟”渠道，截至目前，已做出投訴處理決定、政府采購行政裁決書37件，未發(fā)生行政復議。

 福建：實施營商環(huán)境數(shù)字化監(jiān)測督導機制，實現(xiàn)省對市、市對縣動態(tài)監(jiān)測

2022年福建省實施營商環(huán)境數(shù)字化監(jiān)測督導機制。省發(fā)改委牽頭會同45個省有關部門和全省九市一區(qū)，積極探索推動營商環(huán)境建設新途徑，運用“數(shù)字福建”建設成果和營商環(huán)境建設工作經(jīng)驗，創(chuàng)新推出數(shù)字化監(jiān)測督導機制，替代原有第三方評估。

該機制堅持問題導向、目標導向、結果導向，福建省統(tǒng)建營商環(huán)境監(jiān)測督導平臺，運用大數(shù)據(jù)手段，從營商環(huán)境日常監(jiān)測、市場主體滿意度調查、現(xiàn)場核驗督導三個方面，客觀反映營商環(huán)境現(xiàn)狀，對標先進地區(qū)，及時發(fā)現(xiàn)問題，督導解決問題，推動全省營商環(huán)境優(yōu)化提升。

福建省營商環(huán)境數(shù)字化監(jiān)測督導機制突出四個特色：

一是全量化。18個一級指標、61個二級指標、302個監(jiān)測事項實現(xiàn)全部量化，確定指標的同時，明確數(shù)據(jù)來源、傳輸方式和頻次。各環(huán)節(jié)實現(xiàn)量化得分。

二是全周期。通過數(shù)字化手段，實施省對市、市對縣三級全周期動態(tài)監(jiān)測督導。572個采集數(shù)據(jù)項中，54.38%的數(shù)據(jù)每季度更新，其中21.33%每日更新。

三是全閉環(huán)。根據(jù)日常監(jiān)測、市場滿意度調查中發(fā)現(xiàn)的問題，定期產(chǎn)生問題清單，督導地方政府整改提升，將各地整改情況納入監(jiān)測內容，實現(xiàn)監(jiān)測與督導的全閉環(huán)。

四是多維度。著眼政府工作力度、創(chuàng)新能力、工作成效、市場主體感受等，多維度開展監(jiān)測。市場主體滿意度調查分為日常辦件滿意度調查和年度標準問卷滿意度調查，圍繞指標體系多維度、分類開展。

 廣東中山：數(shù)字賦能解決企業(yè)融資授信難題

廣東省中山市政務服務數(shù)據(jù)管理局利用隱私計算技術實施數(shù)據(jù)要素共享共用，有力推動金融機構基于政務數(shù)據(jù)的智能風險管控、智慧授信等領域數(shù)字化升級，為緩解小微企業(yè)融資難、融資慢問題提供了新思路新舉措。

中山創(chuàng)新運用隱私計算技術，建設中山市數(shù)據(jù)安全可信計算平臺，提供可信執(zhí)行環(huán)境(TEE)、多方安全計算(MPC)、聯(lián)邦學習(FL)、隱匿查詢(PIR)等隱私計算技術，并結合區(qū)塊鏈、安全傳輸、密碼學等信息技術，在“原始數(shù)據(jù)不出域”的基礎上實現(xiàn)政務數(shù)據(jù)核心價值流動。

平臺基于隱私計算技術融合7種安全應用措施來保障數(shù)據(jù)的應用安全，通過提供3種數(shù)據(jù)流通模式，實現(xiàn)不同等級數(shù)據(jù)在不同流通場景中的應用安全，達到“數(shù)據(jù)可用不可見”“原始數(shù)據(jù)不出域計算”的效果，既保障了數(shù)據(jù)安全也能發(fā)揮數(shù)據(jù)的應用價值。

在保障數(shù)據(jù)安全可靠的前提下，成功探索出“申請人授權用”“敏感數(shù)據(jù)可用不可見”的應用模式，將政務數(shù)據(jù)更全方位地提供給金融機構進行開發(fā)應用，做到中小微企業(yè)免抵押“稅融貸”“經(jīng)營貸”，部分銀行貸款額度能達到300萬元，而且貸款時長對比以往減少許多。

基于隱私計算技術和平臺，中山市政務服務數(shù)據(jù)管理局使用政務數(shù)據(jù)為中山農(nóng)商行、中山建行、中山農(nóng)行及中山工行提供了數(shù)據(jù)賦能，輔助四家單位開展業(yè)務管理工作，有效縮短企業(yè)貸款的時間，提升貸款額度，免去抵押物，減少一定的費用支出，激發(fā)企業(yè)活力，其中基于政銀數(shù)據(jù)的聯(lián)合運算，在貸前授信上，以中山農(nóng)商銀行為例，在未有政府數(shù)據(jù)支撐前，銀行在授信上主要依賴線下收集、核對及查驗，耗時較長，且有些數(shù)據(jù)也較難以獲?。婚_展試點工作后，銀行進一步深化了數(shù)字化貸款產(chǎn)品，實現(xiàn)了對小微企業(yè)的高效精準評估。

截至2022年9月末，農(nóng)商行通過運用政務數(shù)據(jù)報名單成功累計發(fā)放約2175筆、金額36.11億元。在貸前風控上，為中山市農(nóng)業(yè)銀行提供了近96萬戶個人用戶進行聯(lián)合風控分析，為其提供了風控的應用分值，挖掘近2萬戶優(yōu)質個體工商戶用戶，降低信息不對稱性與不透明性，縮短信貸審核成本，提升信貸風控能力；在貸后風控上，為中山市建設銀行提供了4320家企業(yè)貸后風控分析，挖掘出潛在高風險企業(yè)近100家，有效提升銀行貸后監(jiān)測能力。

 福建龍巖：“數(shù)字機器人”推動審批許可極速辦理

2022年8月以來，龍巖市市場監(jiān)管部門圍繞打造能辦事、快辦事、辦成事“便利福建”目標，聚焦市場主體對行政審批“好辦”“快辦”的關切，首創(chuàng)運用RPA（機器人流程自動化）機器人（以下簡稱“數(shù)字機器人”）模擬人工，從事信息填報、跨系統(tǒng)信息查詢、海量數(shù)據(jù)快速處理，以及通過OCR（光學字符識別）技術自動識別獲取身份證件照片中信息等數(shù)字技術，實現(xiàn)市場監(jiān)管領域政務服務向智能化、集成化轉型。

龍巖市聚焦市場主體力求“一次辦”的關切，融合“一網(wǎng)一窗辦”事項，以市場主體全經(jīng)營周期起點的設立登記為基礎，根據(jù)其經(jīng)營范圍梳理出在生產(chǎn)經(jīng)營過程中需辦理的行政審批事項，并將這些事項區(qū)分為簡單高頻事項和復雜低頻事項，確定企業(yè)開辦、“一業(yè)一證”事項和證照同變等14個簡單高頻事項，列入運用“數(shù)字機器人”全流程“一件事一網(wǎng)一窗辦”事項，其他低頻事項由“數(shù)字機器人”根據(jù)申辦人選擇的經(jīng)營范圍，自動識別該經(jīng)營范圍是否涉及后置審批，涉及審批的，“數(shù)字機器人”將直接在福建省網(wǎng)上辦事大廳獲取涉及審批許可的辦事指南并告知申請人。

“數(shù)字機器人”的運用，推動了“一件事一次辦”涉及業(yè)務的增容，有效推動了龍巖市政務服務事項集成化改革，將“一業(yè)一證”事項及經(jīng)營范圍涉及后置許可事項全部納入與企業(yè)開辦同步“一件事一次辦”，實現(xiàn)市場主體全經(jīng)營周期“無邊界”智能化審批服務。

同時，龍巖市市場監(jiān)管部門聚焦市場主體需要“好辦”的關切，整合簡化申請表單，推行“一表”申請，將列入運用“數(shù)字機器人”全流程“一件事一網(wǎng)一窗辦”事項申請表，進行相同字段去重處理和整合。以企業(yè)開辦為例，將涉及7個事項需重復填寫的申請表，整合成《企業(yè)開辦申請表》，形成一張表單，為“數(shù)字機器人”智能填寫表單筑牢根基。組織業(yè)務精通人員對已列入事項的申請表和需提交材料的文書制定一個范本，相同事項統(tǒng)一模板，個性化事項在簡表中列出，由“數(shù)字機器人”智能填入。推行“一窗”幫辦，龍巖市各級市場監(jiān)管部門設立市場主體幫辦窗口，堅持“最多跑一趟”原則，為市場主體提供全經(jīng)營周期設立、變更、注銷的登記與審批融合“無邊界”的“數(shù)字機器人”幫辦服務。

通過“數(shù)字機器人”標準化申請和海量數(shù)據(jù)快速處理，大大減輕了審批窗口人員的工作量，窗口人員無需對申請材料內容逐字核對，無需重復錄入，大幅提升審批效率。

此外，龍巖市市場監(jiān)管部門聚焦市場主體想要“快辦”的關切，推行極簡填報和智能申報審批，申請人僅需填寫一張簡表并提供身份證等相關證照原件或圖片，“數(shù)字機器人”即可全量智能填寫申請表單，制作公司章程、股東會決議等需提交的文書，并進行網(wǎng)上申請等智能申報。推行一次登錄，對融合辦理事項實行福建省網(wǎng)上辦事大廳網(wǎng)上申請模式，申請人僅需登錄一次福建省網(wǎng)上辦事大廳，所有辦理事項可由“數(shù)字機器人”同步申報模式。推行智能審批，由“數(shù)字機器人”輔助審批工作人員進行材料審核、業(yè)務審批和證照打印，以及跨系統(tǒng)數(shù)據(jù)二次錄入及流轉，實現(xiàn)高效審批。

 上海楊浦區(qū)：推出“材料銀行”政務服務，用戶自主上傳材料可自動復用

上海楊浦區(qū)應用“區(qū)塊鏈+政務服務”技術，推出政務服務“材料銀行”，構建“材料自主上傳、辦事自動復用”的服務場景，打造材料復用的標桿，提升用戶辦事體驗。

過去，企業(yè)和一些個體戶辦理業(yè)務時，業(yè)務部門會對一些自備零散材料進行真實性審核，這些材料往往格式多樣、內容多變，審核成本高、審核時間長，造成辦事效率低，人力資源浪費等問題。

上海楊浦區(qū)推出了針對非格式材料的“材料銀行”服務，企業(yè)和群眾可以提前對材料進行真實性備案，自主上傳材料，就像在銀行自助機上存錢。把材料傳到自己賬戶里即可實現(xiàn)統(tǒng)一管理，在辦理業(yè)務時隨用隨調。

據(jù)了解，目前企業(yè)群眾使用“材料銀行”上傳材料主要有兩種路徑，一是用戶通過“隨申辦·楊浦旗艦店”企業(yè)云平臺，自主上傳材料；二是在辦理業(yè)務時，由業(yè)務窗口幫助用戶將未納入材料銀行的材料主動進行備案上傳。

企業(yè)群眾可以根據(jù)材料類型，選擇對應的材料文件夾進行存儲，對于無從選擇材料文件夾的用戶，也可通過上傳選擇目錄中的提示功能，由系統(tǒng)根據(jù)材料名稱主動分類。上傳材料由用戶進行確認后，標注可信任標簽，后續(xù)辦事時就能隨時下載使用。

以用戶辦事場景需求為視角，楊浦區(qū)“一網(wǎng)通辦”改革不斷創(chuàng)新工作方式，實現(xiàn)技術創(chuàng)新與數(shù)字賦能，為辦事群眾提供多樣化、便捷化的服務體驗。下一步“材料銀行”還將結合“一企一碼”“一人一碼”，實現(xiàn)材料展示“亮碼即用”，并引入“AI+智能審批”，材料齊全情況下實現(xiàn)“一鍵即辦”，讓辦事效率成倍提高，群眾滿意度切實提升。

 浙江溫州：打造惠企利民資金直達平臺，實現(xiàn)惠企政策直達快享

浙江省溫州市為破解惠企政策“知曉難、兌現(xiàn)慢、材料繁”問題，溫州市以“數(shù)字化”為切口，創(chuàng)新打造了“惠企利民資金直達智控在線”平臺，推動政策精準直達、高效兌現(xiàn)。

 “惠企利民資金直達智控在線平臺”歸集了溫州市所有涉企和個人的獎補政策，實現(xiàn)了一張清單全覆蓋、一個系統(tǒng)全集成、一個窗口全受理——83個政策文件、4314個惠企條款被梳理歸集，形成全市域一張產(chǎn)業(yè)政策清單；各級財政、主管部門、銀行機構等61個業(yè)務系統(tǒng)被打通，實現(xiàn)省市縣三級業(yè)務全覆蓋、全貫通；全市836個單位、6168位工作人員從線下辦理搬到線上服務，實現(xiàn)24小時服務不打烊。

該平臺的高度集成，為各項紓困措施直達基層、直接惠及市場主體奠定了基礎。在破解政策“知曉難”方面，平臺通過數(shù)據(jù)匹配、自動生成“白名單”，實現(xiàn)政策一鍵推送直達市場主體，完成從“企業(yè)找政策”到“政策找企業(yè)”的轉變；在破解資金“兌現(xiàn)慢”方面，平臺對條件明確、可大數(shù)據(jù)匹配的項目，采用“免申即享”，即通過政策部門代辦，企業(yè)無需申請，便可獲得政策獎補。對工期長、投資金額大的獎補項目實行“預先撥付”，即項目在滿足相關前提條件下，可按比例申請預撥補助，兌現(xiàn)周期可縮短6—12個月；在破解申報“材料繁”方面，平臺構建了全市23萬家企業(yè)畫像庫，由數(shù)據(jù)中心19億余條數(shù)據(jù)支撐，可進行“模擬審批”，讓審批過程實現(xiàn)“數(shù)據(jù)多跑路，企業(yè)少跑腿”。

自平臺上線以來，溫州兌付直達惠企資金293億元，涉及企業(yè)35萬戶次，該平臺還獲得2022年度浙江省優(yōu)化營商環(huán)境“最佳實踐案例”。

 北京大興區(qū):搭建“大興企業(yè)圈”服務社群，及時高效推送政策并應答企業(yè)需求

北京市大興區(qū)堅持產(chǎn)業(yè)強區(qū)，創(chuàng)新運用數(shù)字化手段賦能產(chǎn)業(yè)服務工作，著力構建“大興企業(yè)圈”服務社群?！按笈d企業(yè)圈”1.0版本以企聯(lián)通、政策通、辦事通三大主要服務功能為核心，以新一代人工智能為技術支撐，充分借助互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、融媒體等技術手段，是在數(shù)字經(jīng)濟時代搭建的“無界化”智能企業(yè)服務社群。

企聯(lián)通是專注于鏈接政府、企業(yè)、服務商的運營管理工具，通過嵌套至“微信”社交應用，在不改變企業(yè)用戶使用習慣的情況下，將普通政企聯(lián)絡社群迭代升級為智能服務社群。企聯(lián)通承載著企業(yè)用戶畫像建立、信息數(shù)據(jù)管理、企業(yè)訴求管理等功能，將大興區(qū)大、中、小企業(yè)根據(jù)區(qū)域及屬性進行網(wǎng)格化劃分，并配備專職“服務管家”提供24小時無休服務，單個社群人數(shù)最高可達10000人，未來三年內實現(xiàn)大興區(qū)市場主體全覆蓋。

在政府服務管理端，企聯(lián)通設有75個基礎功能模塊，可實現(xiàn)定時群發(fā)、數(shù)據(jù)追溯、自動回復、工單流轉、聊天監(jiān)控、數(shù)據(jù)統(tǒng)計、敏感預警等核心管控功能。例如：數(shù)據(jù)追溯功能可通過后臺呈現(xiàn)群內通知的點擊量、已閱讀企業(yè)名稱、閱讀時長等詳細信息，及時準確提醒企業(yè)閱讀重要通知；敏感預警功能通過違禁詞檢測和預警系統(tǒng)，對違規(guī)情況實時監(jiān)測并報警，提醒風控人員進行判斷及處理，最大程度降低輿情風險。通過企聯(lián)通可全面管理并高效處理數(shù)萬家企業(yè)的即時需求，真正打造高便捷、高效率、零延遲的涉企服務鏈接模式。

政策通運用大數(shù)據(jù)算法和人工智能技術，通過拆解政策原文、標簽化政策條款，并采集企業(yè)所屬行業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營情況、專利情況、業(yè)務資質等數(shù)據(jù)，基于“大數(shù)據(jù)+大知識”的建模方式，挖掘和隱私計算等技術手段，將海量、離散、多維的數(shù)據(jù)進行綜合處理，自動為企業(yè)生成政策匹配報告，包含企業(yè)可申報政策、政策匹配度、政策申報路徑等相關信息。同時，政策通還設有在線專家提供指導支持，進一步完成政策權威解讀和在線輔導，讓政策推送更精準、落地更高效、覆蓋更全面，確保政策紅利直達市場主體。

辦事通AI政企機器人作為辦事通核心產(chǎn)品，采用最前沿的語義識別引擎技術和知識圖譜構建技術，基于最新深度學習和神經(jīng)網(wǎng)絡，可以完成對機器人的快速智能化訓練。目前辦事通已拆解重構涉及大興區(qū)43個委辦局的20000余條政務事項、200余家區(qū)內企業(yè)核心產(chǎn)品及服務、100余家經(jīng)認證服務機構等權威語料庫，AI政企機器人24小時在線可在1秒內完成對咨詢事項的語義識別，給出答復并提供導辦，同時，如對答復不滿意，可一鍵轉接人工客服。

 山東濟南：打造沉浸式政務服務體驗館，豐富政務公開政民互動渠道

山東濟南市行政審批服務局打造了全國首個政務公開3D沉浸式體驗館，借助數(shù)字化、交互式的情景模擬體驗，進一步豐富了主動公開表現(xiàn)形式，拓寬了公開渠道，在企業(yè)群眾和審批部門之間架起了密切政企溝通、深化政民互動的橋梁紐帶。

沉浸式體驗館首批推出39個高頻事項(場景)，運用第一人稱視角沉浸式模擬線上線下辦事過程和場景，將枯燥乏味的傳統(tǒng)“網(wǎng)頁式”信息公開轉換為生動活躍的“體驗式”公開，增強了政務公開的代入感、趣味感、愉悅感。通過搭建3D仿真場景，在設計上富含靈動活潑的“泉城元素”，企業(yè)群眾可在充滿親和力的虛擬空間中選擇喜歡的動漫人物作為辦事“主角”，輕松體驗政務公開全流程。同時，進一步暢通政務公開溝通渠道，企業(yè)群眾體驗過程中遇到問題可以直接連線“智惠導服”工作人員，實現(xiàn)7*24小時在線咨詢引導，持續(xù)提升便民利企工作水平。

另外，基于事項辦理流程等政府信息的精細化梳理，設置“鏈條化”游戲環(huán)節(jié)，展現(xiàn)“極簡審批”便利性，每個游戲節(jié)點提供相應的游戲“秘鑰”(即辦理指南)，由超萌可愛的形象大使“泉心”“泉意”一路引導，在層層“闖關”中了解獲取政府信息。通過游戲體驗，將平鋪直敘的政府信息公開變?yōu)槟M“通關”主動獲取，讓企業(yè)群眾成為政務公開的“主人公”，避免了從浩如煙海的繁雜政府信息中查閱、篩選、申請之苦，提高了政務公開的實效性和體驗感。另外，通過在愛山東·泉城辦APP、泉惠企平臺、微信公眾號等新媒體平臺布設體驗館入口，進一步加強宣傳推廣，方便群眾快速體驗，以高效公開助力營商環(huán)境優(yōu)化提升。

 山東威海經(jīng)開區(qū)：打造“云勘驗”審批服務模式

山東威海經(jīng)開區(qū)行政審批服務局打造了“云勘驗”系統(tǒng)，“云勘驗”系統(tǒng)是基于微信公眾號和微信小程序，充分利用“視頻會議+電子簽名”技術，將勘驗業(yè)務遷移至線上，解決了傳統(tǒng)現(xiàn)場勘驗工作存在的勘驗地址分布散、勘驗地址距離遠、交通不暢位置難尋、重復多次勘驗等問題，縮短了勘驗時間，節(jié)約了行政成本，提升了審批效率。

“云勘驗”系統(tǒng)由傳統(tǒng)人工“面對面”現(xiàn)場勘驗轉變?yōu)橥ㄟ^視頻連線“屏對屏”的網(wǎng)絡勘驗，實現(xiàn)了現(xiàn)場勘驗“零跑動”“不見面”“云上辦”，從視頻連線到完成勘驗，整個過程不到15分鐘。

“云勘驗”系統(tǒng)擁有“5個1”優(yōu)勢，分別是“一網(wǎng)運行”優(yōu)服務、“一套標準”優(yōu)審批、“一次勘驗”優(yōu)效率、“一體監(jiān)督”優(yōu)機制、“一鍵存檔”優(yōu)保障。系統(tǒng)自2022年底上線以來，累計提供130余次事前服務，完成70余次遠程勘驗，其中“預勘驗”功能使事前服務更加方便快捷，市場主體在籌劃階段就可以通過視頻“預勘驗”得到工作人員的現(xiàn)場指導，避免了市場主體不必要的成本支出。

隨著“云勘驗”的推廣應用，威海經(jīng)開區(qū)行政審批服務局配套制定了《“云勘驗”操作手冊》《“云勘驗”核查規(guī)范》《“云勘驗”一次性用戶明白紙》等相關制度文件。未來，經(jīng)開區(qū)行政審批服務局會不斷完善服務流程，精簡勘驗步驟，廣泛聽取市場主體使用意見，在“群眾滿意率提升年”的號召下切實為人民群眾排憂解難，提高綜合服務硬實力，為“開放之區(qū)·活力新城”建設貢獻力量。