“海洋十年”國(guó)際合作中心正式落戶青島西海岸新區(qū):中國(guó)參與全球海洋治理步入新階段

2023-02-15 19:37:28 21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道 21財(cái)經(jīng)APP
洪曉文

21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者洪曉文青島報(bào)道

2月15日,由自然資源部、山東省人民政府、青島市人民政府共同推進(jìn)的“海洋十年”國(guó)際合作中心(以下簡(jiǎn)稱“國(guó)際合作中心”)共建協(xié)議簽署暨揭牌儀式在青島西海岸新區(qū)舉行。儀式上,自然資源部、山東省人民政府、青島市人民政府簽署共建“海洋十年”國(guó)際合作中心框架協(xié)議,“海洋十年”國(guó)際合作中心正式揭牌,“海洋十年”海洋與氣候協(xié)作中心同時(shí)啟用,標(biāo)志著聯(lián)合國(guó)“海洋十年”協(xié)作中心在中國(guó)正式落地,步入實(shí)質(zhì)化運(yùn)行,中國(guó)參與全球海洋治理步入新階段。

2017年,聯(lián)合國(guó)將2021至2030年定為“海洋科學(xué)促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展十年”(以下簡(jiǎn)稱“海洋十年”)。2021年1月,聯(lián)合國(guó)在全球發(fā)起變革性海洋科學(xué)運(yùn)動(dòng)——“海洋十年”行動(dòng)。“海洋十年”的愿景是“構(gòu)建我們所需要的科學(xué),打造我們所希望的海洋”。

(主辦方供圖)

當(dāng)日揭牌的國(guó)際合作中心是由自然資源部第一海洋研究所、青島市海洋發(fā)展局、青島西海岸新區(qū)管理委員會(huì)牽頭,聯(lián)合自然資源部北海局、國(guó)家深海基地管理中心,在青島西海岸新區(qū)共同打造具有綜合性、創(chuàng)新性、引領(lǐng)性的海洋國(guó)際合作平臺(tái)。21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者從主辦方處了解到,中心將積極參與聯(lián)合國(guó)“海洋十年”相關(guān)任務(wù),推動(dòng)在海洋科技創(chuàng)新、藍(lán)色經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)保護(hù)修復(fù)、海洋政策研究、海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展等領(lǐng)域的務(wù)實(shí)合作,為全球海洋治理貢獻(xiàn)中國(guó)智慧和中國(guó)方案。

據(jù)悉,在國(guó)際合作中心框架下,南方財(cái)經(jīng)全媒體集團(tuán)、21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道聯(lián)合浙江鑫橋文旅發(fā)起成立了現(xiàn)代海洋城市發(fā)展研究院。研究院相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,目前研究院已完成注冊(cè)并開展實(shí)體運(yùn)作,未來(lái)將從“海洋十年”愿景出發(fā),圍繞海洋科技創(chuàng)新、現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)、海洋生態(tài)合作、國(guó)際航運(yùn)貿(mào)易金融、國(guó)際海洋事務(wù)等領(lǐng)域推出系列公共產(chǎn)品,發(fā)力研究現(xiàn)代海洋城市的建設(shè)路徑,推動(dòng)青島引領(lǐng)型現(xiàn)代海洋城市建設(shè)。

“三方共建五方實(shí)施” 

聯(lián)合國(guó)“海洋十年”行動(dòng)分為大科學(xué)計(jì)劃、項(xiàng)目、活動(dòng)和捐助四類,通過(guò)行動(dòng)最終構(gòu)建“一個(gè)清潔的、健康且有韌性的、物產(chǎn)豐盈的、可預(yù)測(cè)的、安全的、可獲取的和富于啟迪并具有吸引力的海洋”。

自2021年聯(lián)合國(guó)在全球發(fā)起“海洋十年”行動(dòng)以來(lái),中國(guó)發(fā)力國(guó)際海洋科研合作的步伐更快、更扎實(shí),參與全球海洋治理步入新階段。

國(guó)際歐亞科學(xué)院院士、自然資源部第一海洋研究所副所長(zhǎng)、聯(lián)合國(guó)“海洋十年”咨詢委員會(huì)成員、UNESCO-IOC/WESTPAC共同主席喬方利此前在接受本報(bào)記者采訪時(shí)曾表示,“國(guó)際合作是一個(gè)長(zhǎng)期過(guò)程,需要通過(guò)不斷交流,逐步積累信任?!?/p>

2022年,自然資源部第一海洋研究所聯(lián)合國(guó)內(nèi)多家科研機(jī)構(gòu)和國(guó)際機(jī)構(gòu)共同申辦的“海洋十年”海洋與氣候協(xié)作中心獲批,落戶青島西海岸新區(qū),成為聯(lián)合國(guó)在全球范圍內(nèi)首批批復(fù)的5個(gè)“海洋十年”協(xié)作中心之一,也是中國(guó)唯一獲批的協(xié)作中心,亞洲唯一一個(gè)海洋與氣候協(xié)作中心,西海岸新區(qū)因此成為我國(guó)首個(gè)深度參與聯(lián)合國(guó)“海洋十年”的地方政府。

作為該協(xié)作中心的承接地,青島西海岸新區(qū)積極參與打造更具國(guó)際視野、更具專業(yè)性的國(guó)際合作平臺(tái)。在自然資源部、山東省人民政府和青島市人民政府的共同推動(dòng)下,三方共建的“海洋十年”國(guó)際合作中心正式落戶。根據(jù)協(xié)議,三方將從政策、資源、機(jī)制等方面共同打造具有新型研發(fā)機(jī)構(gòu)性質(zhì)的合作中心,從國(guó)際化運(yùn)作、常態(tài)化運(yùn)營(yíng)、市場(chǎng)化發(fā)展角度創(chuàng)新體制機(jī)制,建立集科技研發(fā)、海洋智庫(kù)、經(jīng)貿(mào)推廣協(xié)作于一體的國(guó)際合作平臺(tái)。

“對(duì)中國(guó)而言,聯(lián)合國(guó)‘海洋十年’是一個(gè)非常大的機(jī)遇。”喬方利認(rèn)為,“隨著中國(guó)成為世界大國(guó),需要深度參與國(guó)際議題,并在關(guān)鍵領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)引領(lǐng),積極承擔(dān)國(guó)際責(zé)任和義務(wù)。但盡大國(guó)義務(wù)得有平臺(tái),有合適的領(lǐng)域,聯(lián)合國(guó)‘海洋十年’就提供了一個(gè)獨(dú)一無(wú)二的平臺(tái)?!?/p>

“目前中國(guó)很多機(jī)構(gòu)、企業(yè)都有意愿參加國(guó)際合作活動(dòng),但聯(lián)合國(guó)沒(méi)有辦法全面覆蓋、對(duì)接各個(gè)區(qū)域和機(jī)構(gòu)。我們擁有專業(yè)科研基礎(chǔ)和國(guó)際聯(lián)絡(luò)渠道,可以發(fā)揮雙向協(xié)調(diào)作用,推動(dòng)更多中國(guó)實(shí)施伙伴參與到‘海洋十年’之中。”喬方利說(shuō)。

據(jù)了解,在為“海洋十年”海洋與氣候協(xié)作中心提供服務(wù)支撐、賦能區(qū)域發(fā)展的同時(shí),“海洋十年”國(guó)際合作中心將聚集全球海洋觀測(cè)伙伴關(guān)系(POGO)區(qū)域辦公室、中國(guó)—PEMSEA中心、聯(lián)合國(guó)教科文組織政府間海洋學(xué)委員會(huì)(UNESCO/IOC)海洋動(dòng)力學(xué)和氣候培訓(xùn)與研究區(qū)域中心(ODC中心)等國(guó)際組織和平臺(tái),推動(dòng)雙多邊海洋領(lǐng)域合作,組織開展海洋領(lǐng)域能力建設(shè)和國(guó)際培訓(xùn)。 

據(jù)介紹,未來(lái)國(guó)際合作中心將重點(diǎn)聚焦五方面的工作:積極參與聯(lián)合國(guó)“海洋十年”工作、建設(shè)高質(zhì)量東亞海洋合作平臺(tái)、深化重點(diǎn)雙邊領(lǐng)域合作實(shí)效、打造涉海國(guó)際組織集聚平臺(tái)、推動(dòng)青島引領(lǐng)型現(xiàn)代海洋城市建設(shè)。 

現(xiàn)代海洋城市的“國(guó)際范”

國(guó)際合作中心緣何落戶青島西海岸新區(qū)?

作為中國(guó)北部海洋經(jīng)濟(jì)圈的“領(lǐng)頭羊”,目前全國(guó)30%涉海院士、40%涉海高端研發(fā)平臺(tái)以及50%海洋領(lǐng)域國(guó)際領(lǐng)跑技術(shù),均集聚青島,業(yè)內(nèi)許多人士稱之為“中國(guó)海洋科技城”。

截至目前,全球共發(fā)起45項(xiàng)“海洋十年”大科學(xué)計(jì)劃,由中國(guó)機(jī)構(gòu)牽頭發(fā)起4項(xiàng),共同發(fā)起1項(xiàng)。其中兩項(xiàng)由駐青科研機(jī)構(gòu)發(fā)起,分別是海洋一所牽頭發(fā)起的“海洋與氣候無(wú)縫預(yù)報(bào)系統(tǒng)”,以及由中國(guó)海洋大學(xué)、嶗山實(shí)驗(yàn)室、海洋一所聯(lián)合16家政府和研究機(jī)構(gòu)共同發(fā)起的“第二次黑潮及周邊海域國(guó)際合作研究”。

2022年,在青島市第十三次黨代會(huì)上,青島將打造“引領(lǐng)型現(xiàn)代海洋城市”作為全市打造“六個(gè)城市”目標(biāo)任務(wù)的重要一極。作為山東省對(duì)外開放的橋頭堡和青島市高質(zhì)量發(fā)展的龍頭,承擔(dān)著 “以海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主題,打造海洋強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略支點(diǎn)”國(guó)家使命的青島西海岸新區(qū),則成為山東省和青島市海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略要地。

作為國(guó)家級(jí)新區(qū),自2014年批復(fù)以來(lái),青島西海岸新區(qū)海洋生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)16.1%,總量占青島市40%、山東省10%、全國(guó)1.8%,綜合實(shí)力位居國(guó)家級(jí)新區(qū)前三強(qiáng),成為黃河流域經(jīng)濟(jì)出??诘拈T戶樞紐。短短數(shù)年,新區(qū)在“經(jīng)略海洋”上已成果頗豐。 

截至目前,青島西海岸新區(qū)集聚國(guó)家級(jí)涉海創(chuàng)新平臺(tái)12個(gè)、海洋人才7.1萬(wàn);建成全球最大海藻加工基地和海洋基因庫(kù),獲批建設(shè)首個(gè)國(guó)家深遠(yuǎn)海綠色養(yǎng)殖試驗(yàn)區(qū),高端海工裝備產(chǎn)品遍布全球;入選全國(guó)首批氣候投融資試點(diǎn),靈山灣獲評(píng)全國(guó)美麗海灣,靈山島成為全國(guó)首個(gè)“負(fù)碳海島”;港口貨物和集裝箱吞吐量位居全球第四、第五。 

相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,青島西海岸新區(qū)將在中心運(yùn)行、資源鏈接、政策扶持等方面進(jìn)行全方位保障,充分發(fā)揮各方優(yōu)勢(shì),加快全球校政企、人財(cái)物等全要素的融合聯(lián)動(dòng),合力打造參與全球海洋治理新平臺(tái),帶動(dòng)區(qū)域海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,為山東海洋強(qiáng)省與青島引領(lǐng)型現(xiàn)代海洋城市建設(shè)持續(xù)賦能。 

據(jù)了解,“海洋十年”國(guó)際合作中心正式運(yùn)營(yíng)后,將開展海洋經(jīng)濟(jì)融入中國(guó)—上海合作組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)、中國(guó)(山東)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)青島片區(qū)和RCEP等重要區(qū)域合作機(jī)制的路徑探索,為地方海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供科學(xué)和政策建議;推動(dòng)國(guó)際合作共建海洋產(chǎn)業(yè)園,實(shí)施藍(lán)色經(jīng)濟(jì)合作示范項(xiàng)目,探索建立以海洋高端智能設(shè)備裝備、海水淡化與綜合利用、海洋可再生能源、海洋藥物與生物制品、海洋三產(chǎn)融合等為主導(dǎo)的海洋產(chǎn)業(yè)集聚區(qū);加快推進(jìn)國(guó)家深?;驇?kù)、國(guó)家深海大數(shù)據(jù)中心、國(guó)家深海標(biāo)本樣品館等高能級(jí)平臺(tái)建設(shè),加速源頭創(chuàng)新資源集聚和高效利用,不斷增強(qiáng)海洋科技創(chuàng)新策源地能力,促進(jìn)更多海洋科技成果就地轉(zhuǎn)化,為青島引領(lǐng)構(gòu)建現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系、建設(shè)全球現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)中心提供條件。

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