近八成北京老人的住房為房改前建成 適老化改造勢(shì)在必行
21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者張敏北京報(bào)道 10月23日,中國人民大學(xué)勞動(dòng)人事學(xué)院與北京鏈家研究院聯(lián)合課題組發(fā)布《2023年北京老年居住需求洞察報(bào)告》指出,當(dāng)前,超過77%的北京老年人居住在1998年房地產(chǎn)商品化改革前建成的住宅中,比重明顯高于中青年群體。
《報(bào)告》指出,作為全國城鎮(zhèn)化歷史悠久且已經(jīng)步入深度老齡化的城市,北京市老年群體更早地?fù)碛凶杂凶》浚缃駝t呈現(xiàn)出“老人老房”的突出特征。這種特征在其他城市同樣存在。
還表現(xiàn)為,北京市八成以上的老年群體居住在城六區(qū)(東城、西城、海淀、朝陽、豐臺(tái)、石景山),其中海淀、西城、朝陽等區(qū)域明顯偏高。
雖然區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯,房屋單價(jià)較高,但由于居住面積小(77%面積在90平方米以下),超過7成的北京老年人現(xiàn)居房屋總價(jià)不超過600萬。
《報(bào)告》表示,“老人老房”使得老年人享受到較為完備的城市基礎(chǔ)設(shè)施配套與公共服務(wù),同時(shí)也共享了城市快速發(fā)展的時(shí)代紅利,獲得房產(chǎn)價(jià)值的增值收益。但隨著時(shí)間的推移,多數(shù)北京老人的住房已是公眾眼里的“老破小”,其居住條件及周邊配套在適老化與舒適度方面越來越難以滿足養(yǎng)老需求。
《報(bào)告》指出,2022年北京市55歲以上老年群體購房占比達(dá)11.4%,比2017年提升了3.2個(gè)百分點(diǎn)?!袄先死戏俊睅淼娜朔啃枨蟛黄ヅ鋯栴},很可能是老年人置業(yè)的重要誘因。
按照上述《報(bào)告》的觀點(diǎn),對(duì)北京個(gè)案的研究,較為全面地揭示了當(dāng)前中國老年群體在住房市場(chǎng)中的需求和行為特征?!秷?bào)告》認(rèn)為,中國老人是新時(shí)代推動(dòng)住房市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展的重要生力軍,需要在頂層設(shè)計(jì)上,探索建立更加積極與科學(xué)的老齡居住保障體系與政策干預(yù)機(jī)制。
《報(bào)告》建議,強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì),培育多層次老齡居住保障體系。以北京為例,該體系既包括建立科學(xué)的老年住房空間規(guī)劃機(jī)制,還包括引導(dǎo)培育老年住房經(jīng)紀(jì)服務(wù)、老年住房物業(yè)服務(wù)、老年住房適老配套改造與居住規(guī)劃服務(wù)等老年居住服務(wù)市場(chǎng)。
《報(bào)告》還表示,對(duì)老舊小區(qū)進(jìn)行適老化改造是提升老齡人口居住質(zhì)量的必然途徑,這也將孕育龐大的住宅適老改造產(chǎn)業(yè),產(chǎn)生新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。對(duì)此,建議拓寬適老化改造資金的籌措途徑,引入住宅公積金、個(gè)人養(yǎng)老金、商業(yè)保險(xiǎn)資金等社會(huì)資本。