21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者 陳紅霞 實(shí)習(xí)生井然 武漢報(bào)道 “以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)面臨新機(jī)遇的同時(shí)，也面臨挑戰(zhàn)?！?月28日，在“2021湖北高質(zhì)量發(fā)展資本大會(huì)”上，中國工程院院士郭劍波表示，“中國將在2030年先實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰，在2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和。我們需要倡導(dǎo)簡(jiǎn)約適度、綠色低碳的生活方式，構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)。”

在郭劍波看來，我國新能源產(chǎn)業(yè)將面臨三個(gè)階段，2040年前成為裝機(jī)主體，2040年成為電量主體，之后成為電網(wǎng)運(yùn)行安全的責(zé)任主體。此外，還需注意到電力成為基礎(chǔ)能源，其必須是經(jīng)濟(jì)的能源，但電力經(jīng)濟(jì)的大規(guī)模應(yīng)用尚存困難。

“雙碳”目標(biāo)提出來以后，社會(huì)各界綜合起來主要有三個(gè)行動(dòng)，郭劍波說，一是減少碳排放，二是增加碳匯，三是負(fù)碳技術(shù)。能源轉(zhuǎn)型主要的舉措，一是在生產(chǎn)側(cè)用清潔能源替代化石能源，二是在消費(fèi)側(cè)用電力替代，因而電力行業(yè)成為“雙碳”目標(biāo)的主戰(zhàn)場(chǎng)。

在電力場(chǎng)景方面，根據(jù)預(yù)測(cè)，2060年前，大約消費(fèi)總量為46億噸標(biāo)煤，非化石能源占比在80%以上，主要以風(fēng)、光為主要能源，且主要轉(zhuǎn)化為電力的形式應(yīng)用，能耗大幅度降低的同時(shí)，需要GDP保持增長，難度較大。

在消費(fèi)側(cè)，終端消費(fèi)能源比例方面，電力在終端能源的占比從現(xiàn)在的27%提高到80%，非化石能源在生產(chǎn)側(cè)的占比要達(dá)到80%，消費(fèi)側(cè)電力在終端能源的占比達(dá)到80%。此外，隨著裝機(jī)比例的提高，技術(shù)挑戰(zhàn)越來越大。而在“雙碳”目標(biāo)指引下，風(fēng)、光容量要比最大電力負(fù)荷大很多幾倍，從而帶來供應(yīng)安全和運(yùn)行安全問題。

今年夏季，東北電網(wǎng)風(fēng)電裝機(jī)3500萬千瓦 ，最小率3.4萬千瓦，后者不到前者的千分之一，所以有風(fēng)無風(fēng)差別很大。郭劍波認(rèn)為，“在一段的時(shí)間內(nèi)，為解決平衡和安全問題需要加大投資，因而帶來經(jīng)濟(jì)性挑戰(zhàn)。極度短缺的市場(chǎng)形態(tài)，必將催生業(yè)務(wù)鏈、價(jià)值鏈的重塑?！?/p>

同時(shí)，電網(wǎng)安全關(guān)系到國家安全，也關(guān)系到國際民生，運(yùn)行安全壓力巨大。郭劍波指出，因?yàn)樾履茉吹牡涂箶_性作用，需要對(duì)新能源進(jìn)行提升、改造。值得注意的是，郭劍波認(rèn)為，新能源市場(chǎng)利益主體龐雜，一是龐大，二是混雜?！盎祀s是產(chǎn)銷者的出現(xiàn)，實(shí)際上電動(dòng)車儲(chǔ)能都具產(chǎn)銷雙重屬性。另一方面，它是復(fù)雜系統(tǒng)，電力系統(tǒng)的控制和運(yùn)行，需要在不穩(wěn)定、不確定的一次能源基礎(chǔ)上，也就是風(fēng)、光的基礎(chǔ)上，建立安全、穩(wěn)定、保供的二次能源系統(tǒng)是困難的?！?/p>

針對(duì)上述問題，郭劍波認(rèn)為，首先需要提高系統(tǒng)靈活性，我國在靈活電源的比例在世界上還比較稀缺。其次，電力系統(tǒng)的靈活性必須以一次能源的靈活性為基礎(chǔ)，目前市場(chǎng)對(duì)一次能源系統(tǒng)的靈活性關(guān)注不足。

同時(shí)，進(jìn)一步完善市場(chǎng)電價(jià)機(jī)制，新能源發(fā)電有低邊界成本、高系統(tǒng)成本的不確定性特點(diǎn)，因而系統(tǒng)的輔助服務(wù)成本很高。從而要更多的常規(guī)電源，包括煤電，水電、核電，要建立起物理環(huán)境、平臺(tái)，才能使新能源電力的交易平臺(tái)成立。

此外，“電價(jià)成本傳導(dǎo)機(jī)制很重要，要回歸電力的商品屬性，而界定電力的商品屬性和安全屬性也同樣重要?！惫鶆Σū硎?，目前，監(jiān)管是以安全監(jiān)管為重點(diǎn)，以市場(chǎng)監(jiān)管為核心，實(shí)際上電力要回歸它的商品屬性，要在電力比較充?；蛘叱湓６扔幸欢ūＵ系那闆r下，允許它的價(jià)格波動(dòng)。但是在電力極度稀缺的時(shí)候，生命線工程必須保障。另一方面，“碳市場(chǎng)交易目前是核算制，將來可能向計(jì)量發(fā)展，那么碳市場(chǎng)跟電力市場(chǎng)的耦合度就會(huì)非常高?！?/p>