廈門推進(jìn)“撥改投”:設(shè)立20億元海洋高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,支持涉??萍汲晒趸D(zhuǎn)化

2024-09-12 17:04:08 21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道 21財(cái)經(jīng)APP 趙娜

21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者趙娜報(bào)道

近日,火炬集團(tuán)與光大控股、光大銀行廈門分行就設(shè)立廈門海洋高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金簽訂合作協(xié)議。

廈門海洋高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金由火炬集團(tuán)旗下火炬創(chuàng)投和光大控股作為基金管理人,基金總規(guī)模為20億元,吸引各類社會(huì)資本投向海洋科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目、廈臺(tái)漁業(yè)合作項(xiàng)目、海洋三所、集美大學(xué)、福建海洋創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室等大院大所實(shí)驗(yàn)室的孵化項(xiàng)目及海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新型企業(yè),促進(jìn)科技成果向產(chǎn)業(yè)化進(jìn)行轉(zhuǎn)化融合,服務(wù)廈門海洋類科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

根據(jù)今年3月1日起實(shí)施的《廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)海洋經(jīng)濟(jì)促進(jìn)規(guī)定》,廈門支持金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新涉海金融產(chǎn)品和服務(wù),引導(dǎo)社會(huì)資本參與或者設(shè)立面向海洋經(jīng)濟(jì)的各類股權(quán)投資基金、產(chǎn)業(yè)投資基金,促進(jìn)金融服務(wù)海洋實(shí)體經(jīng)濟(jì)。

本次發(fā)起成立的海洋高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,也成為廈門采取政府引導(dǎo)和市場化運(yùn)作相結(jié)合模式,以支持涉??萍汲晒趸D(zhuǎn)化,為廈門海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動(dòng)力的舉措之一。

投早、投小、投硬科技

今年6月,廈門市財(cái)政局發(fā)布《關(guān)于升級“財(cái)政政策+金融工具”支持科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的若干意見》(以下簡稱《意見》),提出整合設(shè)立3支科創(chuàng)類基金,推動(dòng)科技和人才扶持資金“撥改投”,形成100億元風(fēng)投基金群,投早、投小、投硬科技,賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

該文件所提到的3支科創(chuàng)類基金分別為科創(chuàng)風(fēng)投基金、海洋高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金和金磚科創(chuàng)基金。

科創(chuàng)風(fēng)投基金整合現(xiàn)有科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)基金,采取“直投+子基金”的模式,按照“更早更小、風(fēng)險(xiǎn)容忍”的原則,統(tǒng)籌在廈重點(diǎn)高校院所、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、省級以上重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、柔性引才科學(xué)家團(tuán)隊(duì)等科研成果和創(chuàng)新項(xiàng)目,重點(diǎn)投向第三代半導(dǎo)體、氫能儲(chǔ)能、基因和生物技術(shù)、人工智能等未來產(chǎn)業(yè)。

海洋高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金以基金為紐帶,與部屬海洋院所、國家級海洋重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、涉海龍頭企業(yè)等建立產(chǎn)、學(xué)、研合作機(jī)制,跟投引進(jìn)國家科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目、專精特新企業(yè)及涉海龍頭企業(yè)配套企業(yè),帶動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

金磚科創(chuàng)基金發(fā)揮央地聯(lián)動(dòng)優(yōu)勢,與央企等合作,重點(diǎn)投向新能源、新材料、醫(yī)療健康、新一代信息技術(shù)、人工智能及未來產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,加速廈門金磚基地建設(shè)和項(xiàng)目落地。

此外,廈門還將推進(jìn)科技計(jì)劃項(xiàng)目和人才獎(jiǎng)補(bǔ)資金“撥改投”。推動(dòng)科技計(jì)劃項(xiàng)目扶持資金以及雙百人才、白鷺之星等人才扶持政策,允許將分年兌現(xiàn)扶持資金轉(zhuǎn)為所創(chuàng)設(shè)公司的一次性股權(quán)出資,并享受政府投資基金超額收益的40%讓渡或優(yōu)惠回購價(jià)格,更好激勵(lì)企業(yè)及人才在廈創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

政府引導(dǎo)+市場化運(yùn)作

近年來,廈門著力構(gòu)建多層次、多渠道、多元化的產(chǎn)業(yè)投融資體系,各區(qū)積極探索依托新質(zhì)生產(chǎn)力基金開展“撥改投”改革試點(diǎn)工作。

今年7月,廈門火炬高新區(qū)新質(zhì)生產(chǎn)力基金成功組建。該基金由火炬高新區(qū)發(fā)起設(shè)立,目標(biāo)規(guī)模10億元人民幣,100%投向火炬高新區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)以及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的相關(guān)企業(yè)。

廈門火炬高新區(qū)新質(zhì)生產(chǎn)力基金專注“投早、投小、投硬科技、投未來產(chǎn)業(yè)”,基金首期由火炬創(chuàng)投負(fù)責(zé)管理運(yùn)營,主要以股權(quán)投資方式直接支持園區(qū)優(yōu)質(zhì)企業(yè)。根據(jù)規(guī)劃,火炬高新區(qū)還將探索依托新質(zhì)生產(chǎn)力基金開展“撥改投”改革試點(diǎn)工作。

火炬集團(tuán)是廈門市屬國有企業(yè),火炬創(chuàng)投為火炬集團(tuán)全資子公司?;鹁鎰?chuàng)投近年與國內(nèi)實(shí)力投行機(jī)構(gòu)、頭部券商及優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)資本建立渠道關(guān)系,多只基金先后成功落地,具備成熟的基金運(yùn)作管理能力,已基本搭建多層次產(chǎn)業(yè)基金運(yùn)營體系。

除前述廈門火炬高新區(qū)新質(zhì)生產(chǎn)力基金,火炬創(chuàng)投還在今年4月與中信建投資本簽約,雙方共同發(fā)起設(shè)立廈門火炬潤信科技股權(quán)投資基金(以下簡稱“火炬潤信基金”)?;鹁鏉櫺呕鹗钻P(guān)規(guī)模15億元,重點(diǎn)布局廈門戰(zhàn)略新興企業(yè),以精準(zhǔn)投資助力本土新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。

火炬潤信基金是火炬創(chuàng)投近三年來與頭部券商聯(lián)合設(shè)立的第三支市場化基金。該基金吸引了一批深耕科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)的金融資本,廈門國升基金、集美產(chǎn)投等本地國有背景的資本也出資參與。

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