21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道 記者鄭雪北京報(bào)道

本周（3.4-3.10）合規(guī)領(lǐng)域動(dòng)態(tài)熱度不減。

3月5日，國(guó)務(wù)院總理李強(qiáng)作政府工作報(bào)告，首提“人工智能+”，鼓勵(lì)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施“適度超前”發(fā)展。此外，工作報(bào)告對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、公平競(jìng)爭(zhēng)、全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)等熱點(diǎn)問(wèn)題均有所強(qiáng)調(diào)，釋放出強(qiáng)烈的積極信號(hào)。

全國(guó)兩會(huì)期間，南財(cái)合規(guī)科技研究院開(kāi)啟“兩高”高端專訪，專訪政法系統(tǒng)領(lǐng)路人。

政府工作報(bào)告

1、首提“人工智能+”，鼓勵(lì)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施“適度超前”發(fā)展

3月5日，國(guó)務(wù)院總理李強(qiáng)在政府工作報(bào)告中提出，要大力推進(jìn)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。同時(shí)，深化大數(shù)據(jù)、人工智能等研發(fā)應(yīng)用，開(kāi)展“人工智能+”行動(dòng)，打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。

另一方面，報(bào)告中也提出，要深入推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展，制定支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展政策，積極推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，促進(jìn)數(shù)字技術(shù)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合。適度超前建設(shè)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施，加快形成全國(guó)一體化算力體系。

南財(cái)點(diǎn)評(píng)：政府工作報(bào)告中首次提出的“人工智能+”行動(dòng)，正是推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的重要舉措。此次“人工智能+”上升到行動(dòng)層面，意味著國(guó)家將加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，加快形成以人工智能為引擎的新質(zhì)生產(chǎn)力。在實(shí)踐過(guò)程中，政府和企業(yè)都需要加大對(duì)人工智能領(lǐng)域的研發(fā)投入，提高對(duì)我國(guó)人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中技術(shù)創(chuàng)新、跨界人才等資源的儲(chǔ)備力度。數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的適度超前建設(shè)要求，是符合數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本規(guī)律的。某種意義上，可以把基礎(chǔ)設(shè)施理解成數(shù)字經(jīng)濟(jì)的孵化器和催化器。跳出短期成本收益權(quán)衡，基礎(chǔ)設(shè)施先行，接受能力建設(shè)相較于實(shí)際需求超前，讓基礎(chǔ)設(shè)施等待應(yīng)用爆發(fā)，而不讓?xiě)?yīng)用突破受限于基礎(chǔ)設(shè)施不足。

2、為民企搭建舞臺(tái)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境

政府工作報(bào)告指出，涉企政策要注重與市場(chǎng)溝通、回應(yīng)企業(yè)關(guān)切。加強(qiáng)對(duì)政策執(zhí)行情況的跟蹤評(píng)估，以企業(yè)和群眾滿意度為重要標(biāo)尺，及時(shí)進(jìn)行調(diào)整和完善。精準(zhǔn)做好政策宣傳解讀，營(yíng)造穩(wěn)定透明可預(yù)期的政策環(huán)境。

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，政府工作報(bào)告提及要激發(fā)各類經(jīng)營(yíng)主體活力。全面落實(shí)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見(jiàn)及配套舉措，進(jìn)一步解決市場(chǎng)準(zhǔn)入、要素獲取、公平執(zhí)法、權(quán)益保護(hù)等方面存在的突出問(wèn)題。

在加快全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)方面，政府工作報(bào)告指出，制定全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)指引。著力推動(dòng)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、市場(chǎng)準(zhǔn)入、公平競(jìng)爭(zhēng)、社會(huì)信用等方面制度規(guī)則統(tǒng)一。

南財(cái)點(diǎn)評(píng)：可以預(yù)見(jiàn)的是，未來(lái)，穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期、提振市場(chǎng)信心、激發(fā)各類經(jīng)營(yíng)主體活力依然是政府工作發(fā)力的重點(diǎn)。一方面，從政府來(lái)講要營(yíng)造好的環(huán)境，為民營(yíng)企業(yè)搭建舞臺(tái)；另一方面，民營(yíng)企業(yè)家要積極開(kāi)拓進(jìn)取、克服困難挑戰(zhàn)。在標(biāo)準(zhǔn)指引的重點(diǎn)內(nèi)容設(shè)計(jì)上，其一，從產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面而言，要完善各種所有制經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)的平等保護(hù)，建立統(tǒng)一規(guī)范的涉產(chǎn)權(quán)糾紛案件執(zhí)法司法體系；其二，從市場(chǎng)準(zhǔn)入方面而言，要落實(shí)好“負(fù)面清單”管理制度，實(shí)行“全國(guó)一張清單”管理模式，防止各地區(qū)、各部門自行制定市場(chǎng)準(zhǔn)入性質(zhì)的負(fù)面清單，確保所有市場(chǎng)主體在同一標(biāo)準(zhǔn)下競(jìng)爭(zhēng)，沒(méi)有地方保護(hù)或不公平的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)；其三，從公平競(jìng)爭(zhēng)方面而言，要強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)政策基礎(chǔ)地位，優(yōu)化競(jìng)爭(zhēng)政策與其他經(jīng)濟(jì)政策的協(xié)調(diào)保障機(jī)制，著力落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度，確保行政行為不會(huì)排除或限制市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，維護(hù)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的公平性；其四，從社會(huì)信用方面而言，推動(dòng)社會(huì)信用體系立法，健全守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制，更要注重完善信用修復(fù)機(jī)制，提升社會(huì)信用制度的透明度和公信力。

“兩高”高端專訪

人民法院

1、專訪最高法副院長(zhǎng)賀小榮：發(fā)揮司法裁判引領(lǐng)作用，推動(dòng)民生權(quán)益保護(hù)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展互促共進(jìn)

最高人民法院副院長(zhǎng)賀小榮在接受21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者采訪時(shí)表示，算法司法規(guī)制應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持算法公平公正、公開(kāi)透明、向上向善原則，要通過(guò)典型案例、個(gè)案裁判加強(qiáng)示范引領(lǐng)。

并且，最高人民法院還將通過(guò)司法解釋等形式，重點(diǎn)解決超齡勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)、轉(zhuǎn)包、分包、掛靠、混同用工等情形下的勞動(dòng)關(guān)系認(rèn)定；加強(qiáng)就業(yè)歧視調(diào)研，推進(jìn)相關(guān)司法指導(dǎo)性文件制定，著力解決就業(yè)歧視維權(quán)難問(wèn)題。

對(duì)于目前備受關(guān)注的網(wǎng)暴問(wèn)題，賀小榮指出，充分發(fā)揮人格權(quán)禁令制度功能，保護(hù)網(wǎng)絡(luò)暴力受害人合法權(quán)益；綜合考慮侵權(quán)人過(guò)錯(cuò)、情節(jié)嚴(yán)重程度等因素判斷是否支持精神損害賠償。

2、專訪最高人民法院審判委員會(huì)專職委員劉貴祥：充分發(fā)揮司法職能作用助力中小微企業(yè)發(fā)展

全國(guó)兩會(huì)期間，21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者專訪了最高人民法院審判委員會(huì)專職委員劉貴祥。劉貴祥強(qiáng)調(diào)，最高法致力于完善平等保護(hù)制度體系，確保民營(yíng)企業(yè)在法律面前與國(guó)有企業(yè)享有同等地位，同時(shí)依法保護(hù)企業(yè)家的人格權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán)益，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造公平、穩(wěn)定、可預(yù)期的法治環(huán)境。 

此外，劉貴祥進(jìn)一步提到，最高法在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、企業(yè)合規(guī)改革等方面取得了顯著成效。通過(guò)加大侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的懲罰性賠償力度，最高法有效遏制了不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，保護(hù)了企業(yè)的創(chuàng)新成果。最高法還積極推動(dòng)涉案企業(yè)合規(guī)改革，引導(dǎo)企業(yè)建立和完善內(nèi)部合規(guī)體系，推動(dòng)提升整個(gè)行業(yè)的合規(guī)水平，為民營(yíng)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)健康發(fā)展奠定基礎(chǔ)。 

3、專訪最高人民法院民一庭庭長(zhǎng)陳宜芳：明確“隱形加班”認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，保障勞動(dòng)者“離線休息權(quán)”

今年全國(guó)兩會(huì)期間，南方財(cái)經(jīng)全媒體集團(tuán)-21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者專訪了最高人民法院民事審判第一庭庭長(zhǎng)陳宜芳。陳宜芳指出，隨著平臺(tái)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展、“云辦公”等新型辦公方式的出現(xiàn)，新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者數(shù)量大幅增加。但在技術(shù)普惠的同時(shí)，“最嚴(yán)算法”等問(wèn)題也引發(fā)了新的糾紛。 

陳宜芳表示，人民法院應(yīng)為穩(wěn)就業(yè)提供司法保障。針對(duì)“隱形加班”認(rèn)定難的問(wèn)題，人民法院創(chuàng)新了認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，確保勞動(dòng)者不因彈性工時(shí)和遠(yuǎn)程勞動(dòng)的工作模式而被區(qū)別對(duì)待；針對(duì)“最嚴(yán)算法”侵害勞動(dòng)者權(quán)益、算法歧視等問(wèn)題，人民法院將完善算法政策、技術(shù)監(jiān)管、倫理準(zhǔn)則，推動(dòng)算法事前、事中、事后規(guī)制。

4、專訪最高法民二庭庭長(zhǎng)高曉力：加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)企業(yè)和企業(yè)家人格權(quán)司法保護(hù)，營(yíng)造有利的輿論環(huán)境

全國(guó)兩會(huì)期間，最高法民二庭庭長(zhǎng)高曉力在接受21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者專訪時(shí)指出，民營(yíng)企業(yè)和企業(yè)家對(duì)惡意攻擊、肆意詆毀、蓄意抹黑深惡痛絕。近年來(lái)，人民法院針對(duì)民營(yíng)企業(yè)和企業(yè)家反映強(qiáng)烈的侵害人格權(quán)違法行為，切實(shí)加大司法保護(hù)力度，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造有利輿論環(huán)境。

此外，高曉力表示，在涉民企案件中，罪與非罪，必須實(shí)事求是，依法裁判。堅(jiān)決防止把經(jīng)濟(jì)糾紛當(dāng)作犯罪處理，堅(jiān)決防止和糾正利用行政或者刑事手段干預(yù)經(jīng)濟(jì)糾紛，依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家合法財(cái)產(chǎn)權(quán)。

5、專訪最高法民三庭庭長(zhǎng)林廣海：加快調(diào)研人工智能生成物著作權(quán)問(wèn)題支撐服務(wù)生成式人工智能健康發(fā)展和規(guī)范應(yīng)用

今年全國(guó)兩會(huì)期間，南方財(cái)經(jīng)全媒體集團(tuán)、21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者專訪最高人民法院民三庭庭長(zhǎng)林廣海。他表示，人工智能技術(shù)在引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)變革的同時(shí)，確實(shí)對(duì)法律規(guī)范和司法實(shí)踐提出很多新的需求，帶來(lái)了很多新的挑戰(zhàn)。人工智能的生成物是否以及在何種條件下構(gòu)成著作權(quán)法意義上的作品，如何認(rèn)定權(quán)利歸屬，抓取數(shù)據(jù)訓(xùn)練大模型是否構(gòu)成侵權(quán)等問(wèn)題，各國(guó)尚未形成普遍性共識(shí)，相關(guān)規(guī)則還在討論和探索過(guò)程中。接下來(lái)將加快對(duì)人工智能生成物著作權(quán)問(wèn)題的調(diào)研，加強(qiáng)相關(guān)審判，支撐服務(wù)生成式人工智能健康發(fā)展和規(guī)范應(yīng)用。

6、專訪最高法刑三庭庭長(zhǎng)陳鴻翔：從嚴(yán)打擊利用AI“換臉”“變聲”的新型網(wǎng)絡(luò)詐騙

今年全國(guó)兩會(huì)期間，南方財(cái)經(jīng)全媒體集團(tuán)-21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者就電信網(wǎng)絡(luò)詐騙治理相關(guān)內(nèi)容專訪了最高人民法院刑事審判第三庭庭長(zhǎng)陳鴻翔。

陳鴻翔指出，2024年人民法院將進(jìn)一步做好依法審理以“有效清存量”，持續(xù)做實(shí)“能動(dòng)司法”以“有力遏增量”。

此外，陳鴻翔表示，人民法院一貫從嚴(yán)打擊利用AI“換臉”“變聲”的新型網(wǎng)絡(luò)詐騙。對(duì)利用深度合成等技術(shù)實(shí)施犯罪的，將依法嚴(yán)懲。

7、專訪最高法研究室主任周加海：糾正網(wǎng)暴“法不責(zé)眾”傾向，為受害者討回公道

今年全國(guó)兩會(huì)期間，南財(cái)全媒體集團(tuán)-21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者專訪了最高人民法院研究室主任周加海。他指出，近五年來(lái)，人民法院審理的網(wǎng)絡(luò)暴力刑事案件超過(guò)4000件。從審判實(shí)踐來(lái)看，網(wǎng)絡(luò)暴力案件呈現(xiàn)出社會(huì)危害嚴(yán)重、取證成本高昂、“黑產(chǎn)”深度參與、責(zé)任認(rèn)定復(fù)雜等特征。

人民法院將充分發(fā)揮司法職能作用，持續(xù)深化網(wǎng)絡(luò)暴力依法治理，切實(shí)糾正“法不責(zé)眾”傾向。加快制定人格權(quán)侵害禁令司法解釋，適時(shí)發(fā)布網(wǎng)絡(luò)暴力典型案例，通過(guò)增加司法政策供給，不斷完善網(wǎng)絡(luò)暴力案件裁判規(guī)則。同時(shí)，積極推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)暴力多元共治，實(shí)現(xiàn)“抓前端、治未病”。

8、專訪北京知產(chǎn)法院副院長(zhǎng)宋魚(yú)水：依法適用懲罰性賠償，加大惡意侵權(quán)打擊

2024年全國(guó)兩會(huì)期間，北京知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院黨組成員、副院長(zhǎng)宋魚(yú)水就上述問(wèn)題接受21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者專訪。

宋魚(yú)水表示，基于人工智能技術(shù)的特殊性，可以充分利用著作權(quán)法上的合理使用制度，通過(guò)開(kāi)放式的制度構(gòu)建，綜合考量各方因素，給予國(guó)內(nèi)人工智能企業(yè)更多的自由空間，以此推動(dòng)人工智能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

在她看來(lái)，人工智能生成內(nèi)容本質(zhì)上仍然是人類利用技術(shù)設(shè)備創(chuàng)作完成的作品，在著作權(quán)法體系下實(shí)現(xiàn)對(duì)其法律保護(hù)是現(xiàn)有的最佳選擇。

檢察機(jī)關(guān)

1、專訪全國(guó)人大代表，最高檢黨組成員、副檢察長(zhǎng)葛曉燕：絕不讓披著“金融創(chuàng)新”外衣、實(shí)為金融違法犯罪的行為逍遙法外

今年兩會(huì)期間，全國(guó)人大代表，最高檢黨組成員、最高檢副檢察長(zhǎng)葛曉燕在接受21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道專訪時(shí)表示，過(guò)去一年，各級(jí)檢察機(jī)關(guān)在依法辦案、完善機(jī)制、助力監(jiān)管、預(yù)防宣傳等方面全面發(fā)力，以高質(zhì)效履行金融犯罪檢察職責(zé)服務(wù)保障防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)金融市場(chǎng)健康發(fā)展。

未來(lái)，檢察機(jī)關(guān)還將以項(xiàng)目化落實(shí)《意見(jiàn)》分解任務(wù)為抓手，進(jìn)一步加強(qiáng)金融犯罪檢察工作，為金融高質(zhì)量發(fā)展提供更有力司法保障。

2、專訪最高檢副檢察長(zhǎng)宮鳴：深化綜合履職，全面加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和未成年人綜合司法保護(hù)

2024年全國(guó)兩會(huì)期間，21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者就知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問(wèn)題專訪了最高人民檢察院副檢察長(zhǎng)宮鳴。針對(duì)新技術(shù)、新業(yè)態(tài)帶來(lái)的知產(chǎn)挑戰(zhàn)，宮鳴表示將通過(guò)依法嚴(yán)格保護(hù)、聚焦司法實(shí)踐疑難、協(xié)同完善保護(hù)規(guī)則等措施予以解決。

同時(shí)宮鳴強(qiáng)調(diào)，要以掛案清理為抓手，加強(qiáng)對(duì)涉企知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件的立案監(jiān)督，推動(dòng)建立長(zhǎng)效機(jī)制。

3、專訪最高檢四廳廳長(zhǎng)張曉津：準(zhǔn)確區(qū)分金融創(chuàng)新與偽創(chuàng)新，嚴(yán)厲打擊“無(wú)照駕駛”非法金融活動(dòng)

今年全國(guó)兩會(huì)期間，最高檢第四檢察廳廳長(zhǎng)張曉津在接受21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道專訪時(shí)表示，未來(lái)，最高檢將采取一系列措施，嚴(yán)厲打擊金融犯罪、深化與金融監(jiān)管部門的協(xié)作、提升金融檢察專業(yè)化水平，認(rèn)真研究資本市場(chǎng)運(yùn)行中的安全風(fēng)險(xiǎn)和發(fā)展堵點(diǎn)，持續(xù)加強(qiáng)對(duì)利用新技術(shù)、新業(yè)態(tài)實(shí)施金融違法犯罪活動(dòng)的分析研判，準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變。同時(shí)，也將持續(xù)推動(dòng)涉案企業(yè)合規(guī)改革工作，鼓勵(lì)、引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)加強(qiáng)自身合規(guī)建設(shè)，助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

4、專訪最高檢知產(chǎn)辦主任劉太宗：強(qiáng)化芯片制造、人工智能等重點(diǎn)領(lǐng)域知產(chǎn)保護(hù)

2024年全國(guó)兩會(huì)期間，最高人民檢察院知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察辦公室主任劉太宗在接受21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者采訪時(shí)表示，檢察機(jī)關(guān)將依法嚴(yán)厲打擊影響民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的民營(yíng)企業(yè)關(guān)鍵技術(shù)崗位、管理崗位人員侵犯商業(yè)秘密、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)等犯罪。

此外，針對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)惡意訴訟、企業(yè)商業(yè)秘密保護(hù)難的問(wèn)題，劉太宗表示，檢察機(jī)關(guān)將常態(tài)化開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)惡意訴訟專項(xiàng)監(jiān)督工作。強(qiáng)化芯片制造、信息技術(shù)、人工智能、生物醫(yī)藥、種業(yè)安全、新能源等重點(diǎn)領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)，嚴(yán)厲打擊侵犯關(guān)鍵核心技術(shù)犯罪。

5、專訪最高檢法律政策研究室主任高景峰：依法嚴(yán)懲網(wǎng)絡(luò)暴力違法犯罪，為被害人及時(shí)提供有效救濟(jì)

全國(guó)兩會(huì)期間，南方財(cái)經(jīng)全媒體集團(tuán)-21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者專訪了最高人民檢察院法律政策研究室主任高景峰。他提到，網(wǎng)絡(luò)暴力案件性質(zhì)惡劣，存在行為跨區(qū)域、調(diào)查取證對(duì)象范圍廣體量大、行為定性難等問(wèn)題。對(duì)此，檢察機(jī)關(guān)不斷健全懲治網(wǎng)絡(luò)暴力犯罪的工作體系，堅(jiān)決斬?cái)嗑W(wǎng)絡(luò)黑灰產(chǎn)業(yè)鏈，夯實(shí)網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)提供者的主體責(zé)任，健全長(zhǎng)效治理機(jī)制，從根本上減少網(wǎng)絡(luò)暴力的發(fā)生。

另外，對(duì)于檢察機(jī)關(guān)如何護(hù)航民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展的問(wèn)題，高景峰也在專訪中做出回應(yīng)。他表示，為了防止“辦理一起案件，垮掉一個(gè)企業(yè)，失業(yè)一批職工”，檢察機(jī)關(guān)通過(guò)依法辦案、部署專項(xiàng)清理和監(jiān)督活動(dòng)、創(chuàng)新開(kāi)展涉案企業(yè)合規(guī)改革、制發(fā)指導(dǎo)性案例和典型案例等方式，持續(xù)完善法律監(jiān)督方式方法，規(guī)范執(zhí)法司法行為，取得了明顯成效。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)和平臺(tái)監(jiān)管

1、網(wǎng)安標(biāo)委發(fā)布《生成式人工智能服務(wù)安全基本要求》

近日，網(wǎng)安標(biāo)委發(fā)布《生成式人工智能服務(wù)安全基本要求》，對(duì)生成式人工智能服務(wù)在安全方面的基本要求，包括語(yǔ)料安全、模型安全、安全措施等予以明確。

語(yǔ)料內(nèi)容安全方面，服務(wù)提供者需要關(guān)注語(yǔ)料內(nèi)容過(guò)濾、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、個(gè)人信息三個(gè)方面。知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面，強(qiáng)調(diào)語(yǔ)料用于訓(xùn)練前，應(yīng)對(duì)語(yǔ)料中的主要知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別，發(fā)現(xiàn)存在知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)等問(wèn)題的，服務(wù)提供者不應(yīng)使用相關(guān)語(yǔ)料進(jìn)行訓(xùn)練。個(gè)人信息方面，強(qiáng)調(diào)使用包含敏感個(gè)人信息的語(yǔ)料前，應(yīng)取得對(duì)應(yīng)個(gè)人單獨(dú)同意或者符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。

據(jù)了解，《基本要求》對(duì)《生成式人工智能服務(wù)管理暫行辦法》予以支撐。其中，服務(wù)提供者在按照有關(guān)要求履行備案手續(xù)時(shí)，需按要求進(jìn)行安全評(píng)估，并提交評(píng)估報(bào)告。安全評(píng)估，可由提供方自行開(kāi)展，也可委托第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)開(kāi)展。

2、阿里騰訊雙向“破冰”

近日，釘釘新功能黑板報(bào)發(fā)文宣布即日起，用戶可直接通過(guò)微信加入釘釘會(huì)議，無(wú)需下載釘釘會(huì)議客戶端。此次釘釘會(huì)議在微信端的嵌入中，包含解除靜音、開(kāi)啟攝像頭、邀請(qǐng)好友、查看成員等核心功能在微信端的應(yīng)用。

從年初的閑魚(yú)微信小程序上線，到淘寶訂單可部分使用微信支付，再到此次釘釘會(huì)議和微信的連通，今年，阿里和騰訊兩大互聯(lián)網(wǎng)巨頭加快了“破冰拆墻”實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通的腳步。

南財(cái)點(diǎn)評(píng)：平臺(tái)之間互聯(lián)互通進(jìn)程的推進(jìn)與行業(yè)邏輯驅(qū)動(dòng)下的商業(yè)模式變化息息相關(guān)?；ヂ?lián)網(wǎng)背景下互聯(lián)網(wǎng)大廠多為自建生態(tài)，進(jìn)入產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代后，其背后的增長(zhǎng)邏輯已經(jīng)發(fā)生根本轉(zhuǎn)變，信息全面互聯(lián)、資源優(yōu)化配置、多方共贏是發(fā)展關(guān)鍵。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)

1、華為與vivo宣布已簽訂全球?qū)＠徊嬖S可協(xié)議

3月5日，華為與vivo宣布已簽訂全球?qū)＠徊嬖S可協(xié)議，該協(xié)議覆蓋了包括5G標(biāo)準(zhǔn)在內(nèi)的蜂窩通信標(biāo)準(zhǔn)基本專利。同一天，華為與亞馬遜也宣布簽訂了一項(xiàng)多年專利交叉許可協(xié)議，解決了雙方之間的訴訟。

華為方面表示，這份許可協(xié)議體現(xiàn)了行業(yè)正在共同投資基礎(chǔ)研究，并致力于將基礎(chǔ)研究技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化以共享創(chuàng)新成果，為全球消費(fèi)者提供更優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)。

海外動(dòng)態(tài)

1、歐盟對(duì)蘋(píng)果開(kāi)出18億歐元反壟斷罰單

當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月4日，歐盟委員會(huì)在一份聲明中宣布，蘋(píng)果公司涉嫌濫用音樂(lè)流媒體市場(chǎng)的主導(dǎo)地位，構(gòu)成不公平交易。歐盟委員會(huì)表示，將開(kāi)出逾18億歐元（約140億元人民幣）的反壟斷罰款對(duì)蘋(píng)果加以“震懾”。

此次處罰重點(diǎn)是蘋(píng)果公司的“反引導(dǎo)條款”?！胺匆龑?dǎo)條款”指的是蘋(píng)果公司阻止音樂(lè)流媒體告知消費(fèi)者，在蘋(píng)果應(yīng)用商店之外的優(yōu)惠信息、產(chǎn)品價(jià)格、購(gòu)買方式。

對(duì)于歐盟委員會(huì)的處罰決定，蘋(píng)果發(fā)布聲明稱，歐盟委員會(huì)沒(méi)有發(fā)現(xiàn)可靠的證據(jù)證明消費(fèi)者受到了傷害，因此公司將提起上訴。

南財(cái)點(diǎn)評(píng)：值得注意的是，此次處罰發(fā)布于歐盟反壟斷法規(guī)《數(shù)字市場(chǎng)法》的生效前夕，罰款總額約占蘋(píng)果公司全球營(yíng)業(yè)額的0.5%。當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月6日歐盟《數(shù)字市場(chǎng)法》正式對(duì)蘋(píng)果生效。該法規(guī)的監(jiān)管范圍更廣，處罰上限可達(dá)全球營(yíng)業(yè)額的10%。此前蘋(píng)果的調(diào)整動(dòng)作和“公然挑釁”態(tài)度已經(jīng)引起了諸多不滿，《數(shù)字市場(chǎng)法》對(duì)科技巨頭市場(chǎng)地位的影響有待關(guān)注。

2、字節(jié)跳動(dòng)再被要求剝離TikTok

據(jù)央視新聞3月9日?qǐng)?bào)道，3月7日，美國(guó)國(guó)會(huì)眾議院能源和商務(wù)委員會(huì)表決通過(guò)了一項(xiàng)針對(duì)TikTok的法案，其內(nèi)容要求中國(guó)字節(jié)跳動(dòng)公司剝離對(duì)旗下短視頻應(yīng)用程序TikTok的控制權(quán)，字節(jié)跳動(dòng)公司需在法案生效后的165天之內(nèi)完成，否則TikTok將被禁止進(jìn)入美國(guó)的手機(jī)應(yīng)用商店和網(wǎng)絡(luò)托管平臺(tái)。

美國(guó)眾議院將于下周就立法進(jìn)行快速投票。據(jù)了解，7日表決當(dāng)天，TikTok向部分用戶推送了開(kāi)屏信息，表示該軟件可能會(huì)被美國(guó)國(guó)會(huì)立法封禁，呼吁用戶反對(duì)該法案。

這并不是字節(jié)跳動(dòng)第一次遭遇此事情。2020年，時(shí)任美國(guó)總統(tǒng)特朗普簽署行政令，要求字節(jié)跳動(dòng)在90天內(nèi)出售或剝離TikTok在美國(guó)運(yùn)營(yíng)的所有權(quán)益，后字節(jié)跳動(dòng)通過(guò)訴訟阻止該行政令。