21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者鄭青亭北京報(bào)道

“我們不想被告知應(yīng)該與誰合作以及在哪個(gè)領(lǐng)域合作，作為一個(gè)主權(quán)國(guó)家，我們會(huì)根據(jù)自己的國(guó)家利益做出決定。我想說的是，在我們的對(duì)外合作中，中國(guó)正在扮演非常重要的角色，因?yàn)槲覀冸p方在很多領(lǐng)域都實(shí)現(xiàn)了互利互惠的合作。”近日，匈牙利總理政治政策主任鮑拉日·歐爾班（Balázs Orbán）在北京接受21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者專訪時(shí)這樣說道。

11月28日，由鮑拉日撰寫的《驃騎突擊：匈牙利互聯(lián)互通戰(zhàn)略》中文版新書發(fā)布會(huì)在中國(guó)歷史研究院舉行。鮑拉日在發(fā)布會(huì)間隙接受21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者專訪時(shí)表示，中匈合作的成果表明，選擇合作共贏、支持互聯(lián)互通、拒絕“脫鉤”的國(guó)家可以避免經(jīng)濟(jì)停滯，“從經(jīng)濟(jì)的角度來看，他們可以站在勝利的一方”。

鮑拉日是匈牙利知名律師、政治學(xué)家及國(guó)會(huì)議員，自2021年起擔(dān)任匈牙利總理維克多·歐爾班的政治政策主任。他在該國(guó)政策制定、國(guó)際事務(wù)研究中產(chǎn)生的深遠(yuǎn)影響，使其成為國(guó)內(nèi)外備受矚目的政治學(xué)家與戰(zhàn)略家。他的代表作《匈牙利戰(zhàn)略之道》已被翻譯成英語、法語、德語、意大利語和波蘭語等多國(guó)語言。

他在當(dāng)天的發(fā)布會(huì)上指出，當(dāng)今世界的形勢(shì)正在發(fā)生深刻而復(fù)雜的變化，曾經(jīng)由西方主導(dǎo)的秩序正在衰落，非西方的新興經(jīng)濟(jì)體在經(jīng)濟(jì)和技術(shù)上取得巨大的進(jìn)步，世界出現(xiàn)了新的力量中心。西方一部分勢(shì)力試圖通過集團(tuán)對(duì)抗的方式切斷東西方之間的科學(xué)、技術(shù)和文化聯(lián)系。在這一局面下，匈牙利從自身的歷史傳統(tǒng)和經(jīng)驗(yàn)出發(fā)，反對(duì)集團(tuán)對(duì)抗的邏輯，主張以“互聯(lián)互通”戰(zhàn)略為引領(lǐng)，發(fā)揮東西方文明之間“拱心石”的作用，避免被迫卷入超級(jí)大國(guó)的敵對(duì)之中。

在《驃騎突擊》一書中，他借用匈牙利歷史上著名的驃騎兵戰(zhàn)術(shù)“驃騎突擊”作為全書的核心意象，暗示一種迅速、果斷、出其不意的行動(dòng)戰(zhàn)略。他主張匈牙利應(yīng)充分利用其獨(dú)特的地理位置、文化特性和經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)，在東西方之間架起橋梁，通過吸引外資、支持本土企業(yè)、發(fā)展關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)、完善基礎(chǔ)設(shè)施等措施，打造廣泛的合作網(wǎng)絡(luò)。

鮑拉日認(rèn)為，盡管當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)充滿挑戰(zhàn)，但若能準(zhǔn)確把握時(shí)機(jī)，實(shí)施這種富有創(chuàng)新性的戰(zhàn)略，即一次現(xiàn)代版的“驃騎突擊”，匈牙利就能在未來的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)有利位置。他指出，在“互聯(lián)互通”的戰(zhàn)略框架下，匈牙利希望加強(qiáng)同中國(guó)在投資、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、文化旅游等領(lǐng)域的合作，與中國(guó)等國(guó)際伙伴一道化解戰(zhàn)爭(zhēng)沖突、維護(hù)世界和平。

今年是中國(guó)和匈牙利建交75周年。匈牙利是最早承認(rèn)并同新中國(guó)建交的國(guó)家之一，兩國(guó)傳統(tǒng)友誼源遠(yuǎn)流長(zhǎng)。近年來，中匈關(guān)系始終保持高水平發(fā)展，樹立了構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系的典范。今年5月，中匈關(guān)系被提升為新時(shí)代全天候全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。

鮑拉日對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者說，當(dāng)前，兩國(guó)關(guān)系正處于歷史最高水平，雙方在很多方面都取得了豐碩的合作成果?！拔覀兛吹搅诵傺览c中國(guó)加強(qiáng)合作的所有積極因素，并準(zhǔn)備進(jìn)一步探討未來前景及潛在合作領(lǐng)域，以進(jìn)一步深化兩國(guó)關(guān)系?！?/p>

近年來，共建“一帶一路”倡議同匈牙利“向東開放”政策深度對(duì)接。2023年中國(guó)對(duì)匈牙利投資創(chuàng)歷史新高，再次成為匈牙利最大外資來源國(guó)。匈牙利連續(xù)多年穩(wěn)居中國(guó)在中東歐地區(qū)第一大投資目的國(guó)。中匈在新能源汽車、鋰電池和光伏領(lǐng)域合作持續(xù)深化，寧德時(shí)代匈牙利工廠、比亞迪匈牙利新能源汽車整車生產(chǎn)基地、快卜新能源考波什堡光儲(chǔ)充智能電站等項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。中匈合作領(lǐng)域不斷擴(kuò)展、模式不斷創(chuàng)新，為兩國(guó)關(guān)系發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。

中國(guó)是匈牙利在歐洲以外最大的貿(mào)易合作伙伴，匈牙利是中國(guó)在中東歐地區(qū)最主要的貿(mào)易合作伙伴之一。2023年全年雙邊貿(mào)易額145.2億美元，同比下降1.1％。其中中方出口額97.9億美元，同比下降1.1％，進(jìn)口額47.3億美元，同比下降1.1％。中匈雙邊貿(mào)易以附加值較高的機(jī)電和高新技術(shù)產(chǎn)品為主，其中，電機(jī)、電氣設(shè)備及零部件，鍋爐、機(jī)械器具及零部件，車輛及零部件，光學(xué)、照相、醫(yī)療設(shè)備及零部件等四大領(lǐng)域在雙邊貿(mào)易額中的占比超過80％。

“”我們欣喜地注意到，中國(guó)企業(yè)對(duì)于投資匈牙利并以我國(guó)為橋梁進(jìn)入歐洲市場(chǎng)表現(xiàn)出越來越濃厚的興趣……我們預(yù)期，這些項(xiàng)目的啟動(dòng)將對(duì)促進(jìn)匈牙利GDP的增長(zhǎng)起到顯著作用，也會(huì)給中國(guó)投資者帶來可觀的回報(bào)。”鮑拉日說，“我們對(duì)中國(guó)投資的前景持非常樂觀的態(tài)度，期待看到雙方合作共贏的成果?！?/p>

中國(guó)在匈投資占對(duì)歐投資44%

《21世紀(jì)》：2023年和2024年，中國(guó)在匈牙利的投資（主要是在電動(dòng)汽車領(lǐng)域）持續(xù)增長(zhǎng)，占中國(guó)在歐洲所有外國(guó)直接投資的44%。去年，匈牙利成為中國(guó)在歐洲的第一大投資目的地，中國(guó)也成為匈牙利的最大外資來源國(guó)。你對(duì)此有何評(píng)論？

鮑拉日：我們欣喜地注意到，中國(guó)企業(yè)對(duì)于投資匈牙利并以我國(guó)為橋梁進(jìn)入歐洲市場(chǎng)表現(xiàn)出越來越濃厚的興趣。特別值得一提的是，布達(dá)佩斯至貝爾格萊德鐵路這一重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目正在穩(wěn)步推進(jìn)中。如你所說，在電動(dòng)汽車領(lǐng)域，隨著比亞迪新能源汽車整車生產(chǎn)基地和寧德時(shí)代工廠這兩個(gè)項(xiàng)目的落地，匈牙利迎來了歷史上規(guī)模最大的外資注入。我們預(yù)期，這些項(xiàng)目的啟動(dòng)將對(duì)促進(jìn)匈牙利GDP的增長(zhǎng)起到顯著作用，也會(huì)給中國(guó)投資者帶來可觀的回報(bào)。中國(guó)企業(yè)將在匈牙利找到理想中的安全可靠的運(yùn)營(yíng)環(huán)境，不僅可以成功實(shí)施其商業(yè)模式，從這里拓展歐洲業(yè)務(wù)，還能找到優(yōu)秀的人才隊(duì)伍，并給本土企業(yè)帶來更多發(fā)展機(jī)遇。我們對(duì)中國(guó)投資的前景持非常的樂觀態(tài)度，期待著看到雙方合作共贏的成果。

《21世紀(jì)》：匈牙利從與中國(guó)不斷加強(qiáng)的商業(yè)合作中收獲了什么？

鮑拉日：匈牙利的戰(zhàn)略是基于“互聯(lián)互通”的理念，即拒絕許多西方知識(shí)分子和政治家鼓吹的“集團(tuán)對(duì)抗”。這種“集團(tuán)化”的邏輯意味著世界正在慢慢滑向一場(chǎng)“新冷戰(zhàn)”，意味著部分西方思想家和政治家正試圖通過集團(tuán)對(duì)抗的方式向其他國(guó)家施壓，以切斷東西方之間的政治、經(jīng)濟(jì)、科技和文化方面的聯(lián)系。他們認(rèn)為，西方國(guó)家應(yīng)該抱成一團(tuán)，為與區(qū)域外的國(guó)家的對(duì)抗做好準(zhǔn)備。這樣的“集團(tuán)對(duì)抗”邏輯、“新冷戰(zhàn)”的思維方式對(duì)匈牙利非常不利，只會(huì)讓我們陷入經(jīng)濟(jì)停滯以及被卷入超級(jí)大國(guó)的敵對(duì)之中。

因此，我們拒絕這種思維模式，而是提倡“互聯(lián)互通”戰(zhàn)略。我們不想被告知應(yīng)該與誰合作以及在哪個(gè)領(lǐng)域合作，作為一個(gè)主權(quán)國(guó)家，我們會(huì)根據(jù)自己的國(guó)家利益做出決定。我想說的是，在我們的對(duì)外合作中，中國(guó)正在扮演非常重要的角色，因?yàn)槲覀冸p方在很多領(lǐng)域都實(shí)現(xiàn)了互利互惠的合作。它清楚地表明，選擇合作共贏、支持互聯(lián)互通、拒絕“脫鉤”的國(guó)家可以避免經(jīng)濟(jì)停滯，從經(jīng)濟(jì)的角度來看，他們可以站在勝利的一方。

中匈關(guān)系正處于歷史最高水平

《21世紀(jì)》：今年5月，中匈關(guān)系被提升為新時(shí)代全天候全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。你如何解讀這一關(guān)系？中國(guó)在匈牙利外交政策中處于怎樣的位置？

鮑拉日：我們對(duì)兩國(guó)關(guān)系被提升為這一新水平感到無比自豪。兩國(guó)傳統(tǒng)友誼源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，我們正在慶祝兩國(guó)建交75周年?？梢哉f，兩國(guó)關(guān)系正處于歷史最高水平。我認(rèn)為，兩國(guó)在很多方面都取得了豐碩的合作成果。在應(yīng)對(duì)不斷變化的世界秩序方面，我們有著相似的看法，都致力于避免集團(tuán)對(duì)抗。目前，我們正在開展一系列合作項(xiàng)目。

今年，中國(guó)在聯(lián)合國(guó)發(fā)起烏克蘭危機(jī)“和平之友”小組。匈牙利作為觀察員之一，對(duì)中國(guó)做出的努力表示衷心感謝。歐爾班總理在提出旨在結(jié)束俄烏沖突的“和平使命”后也曾訪問北京。作為烏克蘭的鄰國(guó)，這場(chǎng)沖突對(duì)我們產(chǎn)生了顯著的負(fù)面影響。以此為例，我們看到了匈牙利與中國(guó)加強(qiáng)合作的所有積極因素，并準(zhǔn)備進(jìn)一步探討未來前景及潛在合作領(lǐng)域，以進(jìn)一步深化兩國(guó)關(guān)系。

《21世紀(jì)》：匈牙利與中國(guó)不斷升溫的友誼與歐盟對(duì)華“去風(fēng)險(xiǎn)”政策是否有沖突？

鮑拉日：當(dāng)前，歐洲局勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜。第一，在政治與意識(shí)形態(tài)層面，歐盟對(duì)美國(guó)新政府及特朗普的再次當(dāng)選持反對(duì)態(tài)度，這容易引發(fā)美歐間的緊張關(guān)系。第二，歐洲與中國(guó)的關(guān)系趨于緊張，這可以從歐盟近日的一些對(duì)華動(dòng)作中看出端倪。第三，俄烏沖突導(dǎo)致能源企業(yè)處于歐俄夾縫之中。這些決策將歐洲引向了今日之境，即經(jīng)濟(jì)停滯不前、競(jìng)爭(zhēng)力相對(duì)中美持續(xù)下滑。歐洲經(jīng)濟(jì)陷入困境，源于各方政策決策的失誤。我們呼吁改變歷史進(jìn)程，提出了新的戰(zhàn)略方針：終止對(duì)華貿(mào)易戰(zhàn)，結(jié)束俄烏沖突，重啟并改善歐俄關(guān)系，以及避免與美國(guó)陷入深度分裂。但這需要?dú)W洲展現(xiàn)出領(lǐng)導(dǎo)力，若非如此，成功無望。

我們認(rèn)為，問題的根源并不在于匈牙利的立場(chǎng)，而是那些導(dǎo)致我們陷入災(zāi)難性經(jīng)濟(jì)勢(shì)頭的陳舊戰(zhàn)略。我們相信，匈牙利能在制定并執(zhí)行這一新戰(zhàn)略中發(fā)揮積極作用，扮演關(guān)鍵角色。

匈牙利希望為歐盟重拾方向 

《21世紀(jì)》：你在書中說，匈牙利可以發(fā)揮東西方文明之間“拱心石”的作用。你怎么看匈牙利在歐盟中的作用？

鮑拉日：匈牙利對(duì)于自己是歐盟的一員感到驕傲，我們的國(guó)民也深感自己屬于歐洲，并珍視通過這一平臺(tái)進(jìn)入歐洲市場(chǎng)的機(jī)會(huì)。作為一個(gè)出口導(dǎo)向型小國(guó)，匈牙利生產(chǎn)的大量產(chǎn)品都銷往歐洲。然而，這并不意味著我們必須犧牲自身的價(jià)值觀或?qū)W洲未來發(fā)展的獨(dú)特見解。近年來，匈牙利不斷向歐洲的決策者發(fā)出警示：若忽視匈牙利的聲音，將可能面臨嚴(yán)重后果。結(jié)果，由于歐盟領(lǐng)導(dǎo)層的錯(cuò)誤決策，歐洲正因大規(guī)模移民潮而遭受困擾，同時(shí)也在綠色轉(zhuǎn)型方面遭遇挑戰(zhàn)，盡管綠色轉(zhuǎn)型本應(yīng)是積極的舉措，卻給許多歐洲人帶來了嚴(yán)峻的問題。不僅如此，歐盟在俄烏沖突上應(yīng)對(duì)不當(dāng)，導(dǎo)致了歐盟內(nèi)部的嚴(yán)重社會(huì)問題、能源價(jià)格上漲以及通貨膨脹等經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)，地緣政治局勢(shì)也因此變得更加復(fù)雜。

我認(rèn)為，現(xiàn)在是時(shí)候在歐盟內(nèi)部再次展開討論了，我們需要明確我們想要什么樣的歐洲。匈牙利雖然不是一個(gè)大國(guó)，只是一個(gè)中等規(guī)模的國(guó)家，但擁有備受尊敬和經(jīng)驗(yàn)豐富的領(lǐng)導(dǎo)層，以及穩(wěn)定的政治局勢(shì)。在過去的6個(gè)月里，匈牙利作為歐盟輪值主席國(guó)發(fā)揮了重要作用。以此為基礎(chǔ)，我們可以在發(fā)起和推動(dòng)討論方面發(fā)揮重要作用。

特朗普上臺(tái)不會(huì)對(duì)中匈關(guān)系產(chǎn)生負(fù)面影響

《21世紀(jì)》：特朗普重新執(zhí)政白宮對(duì)匈牙利來說意味著什么？

鮑拉日：在過去30年里，美匈關(guān)系非常復(fù)雜，我們?cè)诮?jīng)濟(jì)和軍事領(lǐng)域的合作取得了顯著成就。然而，當(dāng)美國(guó)在民主黨執(zhí)政時(shí)期，美國(guó)政府也給我們?cè)斐闪撕芏嗬_。在過去兩年中，由于俄烏沖突的影響，美匈關(guān)系也變得緊張。美國(guó)民主黨政府對(duì)烏克蘭的軍事支持持積極態(tài)度，而匈牙利則不愿卷入這場(chǎng)沖突，拒絕了為任何一方提供軍事援助的想法，造成兩國(guó)之間出現(xiàn)嚴(yán)重分歧。

但特朗普在一些問題上的觀點(diǎn)與匈牙利領(lǐng)導(dǎo)層更為接近，例如，他在競(jìng)選期間表示要給烏克蘭帶來和平，此外，在一些意識(shí)形態(tài)問題上也與我們持有相似立場(chǎng)，如重視邊界、保護(hù)家庭和傳統(tǒng)社區(qū)以及國(guó)家利益優(yōu)先的政策。這為兩國(guó)關(guān)系改善提供了更大的操作空間，我認(rèn)為，他的上臺(tái)將開啟美匈關(guān)系的新篇章。不過，我要說的是，這不會(huì)給基礎(chǔ)牢固、發(fā)展良好的中匈關(guān)系帶來任何負(fù)面影響。