新華鮮報(bào)丨降低全社會(huì)物流成本!中央劃定“路線圖”
物流,一頭連著生產(chǎn),一頭連著消費(fèi),是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的“筋絡(luò)”。對(duì)于廣大實(shí)體企業(yè)來(lái)說(shuō),降低全社會(huì)物流成本將迎來(lái)實(shí)質(zhì)性利好:
中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳最新印發(fā)《有效降低全社會(huì)物流成本行動(dòng)方案》,從全局和戰(zhàn)略高度推動(dòng)有效降低全社會(huì)物流成本,劃定“路線圖”。
有效降低全社會(huì)物流成本不是簡(jiǎn)單降低運(yùn)輸成本,也不是要壓縮物流企業(yè)的合理利潤(rùn),更不是要影響物流從業(yè)人員的收入。而是要通過(guò)調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革,優(yōu)化全社會(huì)物流資源配置,加強(qiáng)物流各環(huán)節(jié)協(xié)同銜接,全面提升物流體系運(yùn)行效率。
換句話說(shuō),就是要用盡可能少的物流費(fèi)用支出,支撐盡可能多的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出。
降低全社會(huì)物流成本,作用幾何?
國(guó)家發(fā)展改革委副秘書(shū)長(zhǎng)張世昕在28日舉行的國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上用了三個(gè)“重要”:這是支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)的重要舉措;是暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán)和國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán),構(gòu)建新發(fā)展格局的重要基礎(chǔ);是增強(qiáng)我國(guó)綜合競(jìng)爭(zhēng)力,推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的重要任務(wù)。
黨中央高度重視降低全社會(huì)物流成本工作。
去年12月召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)有效降低全社會(huì)物流成本作出部署。今年2月,中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第四次會(huì)議研究這項(xiàng)工作。此次印發(fā)的行動(dòng)方案,明確了5方面20項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。
在各方共同努力下,我國(guó)社會(huì)物流成本水平總體保持下降態(tài)勢(shì)。社會(huì)物流總費(fèi)用與GDP的比率由2012年的18%,降至2023年的14.4%。也就是說(shuō),每創(chuàng)造100元GDP所支出的物流費(fèi)用,從18元降至14.4元。
不過(guò),全社會(huì)物流成本仍有較大下降空間。行動(dòng)方案指出,到2027年,社會(huì)物流總費(fèi)用與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比率力爭(zhēng)降至13.5%左右。
從14.4%到13.5%左右,這0.9個(gè)百分點(diǎn)的下降,意義深遠(yuǎn):
在宏觀層面,實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)后,對(duì)比2023年的社會(huì)物流成本水平,相當(dāng)于在國(guó)民經(jīng)濟(jì)保持較快增長(zhǎng)的情況下,可節(jié)約社會(huì)物流總費(fèi)用1萬(wàn)億元以上。
在產(chǎn)業(yè)層面,我國(guó)是制造業(yè)大國(guó),制造業(yè)物流總額占社會(huì)物流總額的比重接近90%。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),將減少不必要的物流環(huán)節(jié)和成本支出,有力增強(qiáng)制造業(yè)發(fā)展動(dòng)能,促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
有效降低全社會(huì)物流成本,是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,非一日之功。
行動(dòng)方案一方面統(tǒng)籌考慮不同運(yùn)輸方式,以及運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、配送等不同物流環(huán)節(jié),提高物流一體化銜接轉(zhuǎn)換效率;另一方面統(tǒng)籌深化物流業(yè)與制造、商貿(mào)等產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新,促進(jìn)現(xiàn)代物流與重大生產(chǎn)力布局協(xié)同發(fā)展,暢通國(guó)內(nèi)國(guó)際物流網(wǎng)絡(luò),推動(dòng)各行業(yè)、各領(lǐng)域、各類(lèi)型企業(yè)共同發(fā)力。
深化體制機(jī)制改革是關(guān)鍵所在。行動(dòng)方案明確了推進(jìn)鐵路重點(diǎn)領(lǐng)域改革、推動(dòng)公路貨運(yùn)市場(chǎng)治理和改革以及推進(jìn)物流數(shù)據(jù)開(kāi)放互聯(lián)等3項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù)。
推動(dòng)物流數(shù)智化發(fā)展是重要抓手。推動(dòng)重要物流裝備研發(fā)應(yīng)用、智慧物流系統(tǒng)化集成創(chuàng)新;推進(jìn)傳統(tǒng)物流基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化改造;促進(jìn)物流平臺(tái)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展,鼓勵(lì)物流技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)和龍頭企業(yè)為中小物流企業(yè)數(shù)智化賦能……行動(dòng)方案明確了“施工圖”。
一分部署,九分落實(shí)。
國(guó)家發(fā)展改革委已經(jīng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)建立了有效降低全社會(huì)物流成本工作專班,重點(diǎn)加強(qiáng)跨部門(mén)、跨地區(qū)以及重要綜合性問(wèn)題溝通協(xié)調(diào)。
隨著各方扎實(shí)推進(jìn)行動(dòng)方案貫徹落實(shí),持續(xù)釋放政策紅利,更加方便快捷和多樣化的物流服務(wù),將助力中國(guó)經(jīng)濟(jì)“筋骨”更加強(qiáng)壯。
(來(lái)源:新華社)