南方財(cái)經(jīng)全媒體見(jiàn)習(xí)記者譚海燕廣州報(bào)道

1月2日，廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，介紹廣東營(yíng)商環(huán)境最新情況。南方財(cái)經(jīng)全媒體記者了解到，截至2023年底，廣東經(jīng)營(yíng)主體總量超過(guò)1800萬(wàn)戶，占全國(guó)總量1/10，排名全國(guó)第一，同比增長(zhǎng)10.6%，增速為近五年最高。

2013年，廣東經(jīng)營(yíng)主體總量只有582萬(wàn)戶。十年來(lái)，這個(gè)數(shù)字翻了2倍多。

“過(guò)去一年里，廣東大力實(shí)施經(jīng)營(yíng)主體培育計(jì)劃，著力打造良好營(yíng)商環(huán)境，各類經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展指標(biāo)持續(xù)向好。經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展呈現(xiàn)‘四個(gè)全國(guó)第一’和‘四個(gè)快速增長(zhǎng)’顯著特點(diǎn)?！睆V東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局二級(jí)巡視員龔憲平說(shuō)。

持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境激發(fā)創(chuàng)業(yè)興業(yè)活力

南方財(cái)經(jīng)全媒體記者注意到，除了經(jīng)營(yíng)主體總量，截至目前，“經(jīng)濟(jì)大省”廣東在企業(yè)總量、外資企業(yè)總量、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)主體總量均排在全國(guó)首位。

2012年，商事登記制度改革在廣東試水，深圳、珠海、惠州、東莞等地啟動(dòng)商事制度改革試點(diǎn)?！跋日蘸笞C”“注冊(cè)資本認(rèn)繳制”“一址多照、一照多址”……一系列改革措施促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，從重視事前審批到強(qiáng)調(diào)事中事后監(jiān)管，極大程度激活了廣東創(chuàng)業(yè)興業(yè)的“一池春水”，并由此拉開(kāi)了全國(guó)商事制度改革序幕。

2021年，廣東省出臺(tái)全面深化商事制度改革第二個(gè)三年行動(dòng)計(jì)劃，提出到2023年底，經(jīng)營(yíng)主體登記制度更加健全，市場(chǎng)準(zhǔn)入更加便利，涉企經(jīng)營(yíng)許可精簡(jiǎn)，市場(chǎng)退出制度完善。

龔憲平介紹，近年來(lái)，廣東省市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)發(fā)揮重要職能作用，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，助推經(jīng)營(yíng)主體高質(zhì)量發(fā)展。

例如，廣東持續(xù)深化企業(yè)開(kāi)辦改革，推動(dòng)將企業(yè)登記5個(gè)環(huán)節(jié)，即將照、章、稅、保（員工參保登記）、金（住房公積金繳存登記）壓縮為1個(gè)，企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間從35天壓縮到1個(gè)工作日以內(nèi)。

此外，廣東試點(diǎn)“一照通行”改革，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)與營(yíng)業(yè)執(zhí)照合并辦理，證照信息“一碼展示”，辦證業(yè)務(wù)量占85%以上，投資便利化水平不斷提升，持續(xù)激發(fā)全社會(huì)興辦企業(yè)熱情。

在環(huán)境營(yíng)造上，廣東大力推進(jìn)統(tǒng)一大市場(chǎng)構(gòu)建。今年，廣東省政府與國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局在廣州簽署合作框架協(xié)議，共同建設(shè)粵港澳大灣區(qū)統(tǒng)一大市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)先行區(qū)。在要素流通上，廣東破除市場(chǎng)壁壘，暢通各類要素流動(dòng)，清理妨礙全國(guó)統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)政策措施，更好地保障經(jīng)營(yíng)主體的生存和發(fā)展空間。

一系列改革卓有成效。2023年，廣東新登記經(jīng)營(yíng)主體316.1萬(wàn)戶，同比增長(zhǎng)25.4%，增速創(chuàng)近五年新高，比全國(guó)平均增速高至少10個(gè)百分點(diǎn)。

廣東還持續(xù)推進(jìn)“個(gè)轉(zhuǎn)企”，為個(gè)體工商業(yè)轉(zhuǎn)型暢通渠道。個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型升級(jí)為企業(yè)，不僅能夠增強(qiáng)企業(yè)自身競(jìng)爭(zhēng)力，還將促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。

龔憲平介紹，目前廣東已完成“個(gè)轉(zhuǎn)企”1.8萬(wàn)余戶，同比增長(zhǎng)20.3%，數(shù)量與增幅均達(dá)到近五年最高。同時(shí)，清理經(jīng)營(yíng)主體戶數(shù)24.8萬(wàn)戶，持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

四個(gè)“全國(guó)第一”不僅是廣東優(yōu)良營(yíng)商環(huán)境營(yíng)造的有力證明，也是廣東未來(lái)建設(shè)國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境的信心所在。

2023年12月，《粵港澳大灣區(qū)國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃》發(fā)布，目標(biāo)到2025年，在清除隱性壁壘、優(yōu)化再造審批流程、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管等重點(diǎn)領(lǐng)域取得一批標(biāo)志性成果，營(yíng)商環(huán)境的體制機(jī)制更加完善，讓市場(chǎng)化法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境成為廣東的金字招牌。

“四新”企業(yè)快速增長(zhǎng)

過(guò)去一年中，廣東除新登記經(jīng)營(yíng)主體快速增長(zhǎng)，農(nóng)村經(jīng)營(yíng)主體、制造業(yè)企業(yè)與港澳投資企業(yè)也呈現(xiàn)出快速增長(zhǎng)特征。

在“百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”推動(dòng)下，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大。2023年新登記農(nóng)民專業(yè)合作社0.8萬(wàn)戶，同比增長(zhǎng)102.5%，總量達(dá)到6萬(wàn)戶，增速和數(shù)量均創(chuàng)歷史新高。新登記農(nóng)、林、牧、漁業(yè)經(jīng)營(yíng)主體10.6萬(wàn)戶，較2022年增長(zhǎng)1.7倍，總量達(dá)34.1萬(wàn)戶，增幅在所有行業(yè)中排在第一位。

作為制造業(yè)大省，廣東制造業(yè)企業(yè)快速增長(zhǎng)。其中，作為新經(jīng)濟(jì)的表現(xiàn)形態(tài)，“四新”（新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式）企業(yè)快速增長(zhǎng)，體現(xiàn)出制造業(yè)與服務(wù)業(yè)有機(jī)融合，為廣東制造業(yè)注入創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展動(dòng)能，廣東“智”造轉(zhuǎn)型活力凸顯。

2023年，廣東全省登記在冊(cè)“四新”企業(yè)257.7萬(wàn)戶，占企業(yè)總量的32.9%，較2022年末增長(zhǎng)13.9%，增幅較企業(yè)總體水平高5.4個(gè)百分點(diǎn)。

以佛山南海區(qū)為例，2018年，其提出“兩高四新”產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，以發(fā)展“兩高四新”經(jīng)濟(jì)培育新動(dòng)能，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)制造業(yè)突圍。2023年，南海工業(yè)投資、基建投資、社消零總額等10多個(gè)指標(biāo)位列全市第一。

此外，南方財(cái)經(jīng)全媒體記者注意到，在粵港澳大灣區(qū)建設(shè)縱深推進(jìn)過(guò)程中，廣東的港澳投資企業(yè)快速增長(zhǎng)，體現(xiàn)出外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速的特點(diǎn)。作為外資企業(yè)的重要組成部分，在廣東的港澳資法人企業(yè)達(dá)9.6萬(wàn)戶，同比增長(zhǎng)15.5%；新登記港澳資法人企業(yè)0.8萬(wàn)戶，同比大幅增長(zhǎng)64.4%。

這離不開(kāi)近年來(lái)粵港澳大灣區(qū)市場(chǎng)“軟聯(lián)通”建設(shè)持續(xù)推進(jìn)。為進(jìn)一步提升投資興業(yè)便利化水平，粵港澳大灣區(qū)在“一個(gè)國(guó)家、兩種制度、三個(gè)關(guān)稅區(qū)、四個(gè)核心城市”背景下持續(xù)探索規(guī)則銜接與機(jī)制對(duì)接改革，例如，通過(guò)登記注冊(cè)“灣區(qū)通辦”“跨境通辦、一地兩注”以及試點(diǎn)香港投資者簡(jiǎn)化版公證文書(shū)電子化流轉(zhuǎn)等措施，有效激活粵港澳大灣區(qū)營(yíng)商活力。