南方財(cái)經(jīng)全媒體記者丁莉  廣州報(bào)道

過(guò)去一段時(shí)間，粵商成為媒體熱詞。這個(gè)全球最為知名的商幫之一，正成為各地招商引資的“座上賓”。

改革開放以來(lái)，我國(guó)民營(yíng)企業(yè)經(jīng)歷了從無(wú)到有，從小到大，從弱到強(qiáng)，從國(guó)內(nèi)到國(guó)際的發(fā)展過(guò)程，在諸多方面都實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展，成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主力軍。在外向型經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)下，廣東實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展，以占全國(guó)約十分之一的民營(yíng)企業(yè)數(shù)量，創(chuàng)造出30余年蟬聯(lián)經(jīng)濟(jì)總量第一的成績(jī)。

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的非凡活力，也得到多份榜單數(shù)據(jù)的佐證。日前出爐的《財(cái)富》世界500強(qiáng)企業(yè)名單顯示，廣東19家入圍企業(yè)中，民營(yíng)企業(yè)占比超過(guò)半數(shù)；《2023年中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)百?gòu)?qiáng)城市活力榜》中，除深圳、廣州分別以240.2萬(wàn)、201.7萬(wàn)家民營(yíng)企業(yè)數(shù)量分列榜單第二、三席外，佛山、潮州、汕頭、江門、清遠(yuǎn)等二三線城市對(duì)民營(yíng)企業(yè)的吸引力也越來(lái)越強(qiáng)，均躋身民營(yíng)企業(yè)凈流入量TOP50城市行列……

民營(yíng)企業(yè)還在滲入越來(lái)越多行業(yè)領(lǐng)域，特別是成為高科技產(chǎn)業(yè)的中堅(jiān)支撐，其背后是鼓勵(lì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策利好，民營(yíng)企業(yè)在各行各業(yè)準(zhǔn)入門檻日漸降低。但“小散弱”局面仍然制約著民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。對(duì)此，廣東已出臺(tái)針對(duì)性扶持舉措，從金融、數(shù)字化等方面進(jìn)行更深遠(yuǎn)布局。

推動(dòng)民企布局新賽道

當(dāng)下，民營(yíng)企業(yè)正密集扎堆制造業(yè)，這與全省“制造業(yè)當(dāng)家”的發(fā)展主題頗為契合。據(jù)2023粵港澳大灣區(qū)粵商大會(huì)期間揭曉的“廣東省民營(yíng)企業(yè)100強(qiáng)”榜單顯示，制造業(yè)領(lǐng)域達(dá)52家，且較上年增長(zhǎng)4家。

從行業(yè)看，入榜的制造業(yè)企業(yè)多集中在新能源汽車、新一代電子信息、生物醫(yī)藥、裝備制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)方向。

這也意味著，民營(yíng)企業(yè)涌入新興行業(yè)，逐漸成為重要的科創(chuàng)力量，并加速推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。在中國(guó)社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)裴長(zhǎng)洪看來(lái)，中小企業(yè)已成為構(gòu)建新發(fā)展格局的重要推力，近年來(lái)的技術(shù)創(chuàng)新往往都由小企業(yè)發(fā)起。

以汽車產(chǎn)業(yè)為例，作為廣東的萬(wàn)億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，廣東在傳統(tǒng)燃油車領(lǐng)域仍面臨核心零部件“缺鏈”、自主品牌出口弱勢(shì)等問(wèn)題。

然而，這一局面正在改變。在三電系統(tǒng)等關(guān)鍵配件方面，廣東主要企業(yè)在動(dòng)力電池、電機(jī)、電控的市場(chǎng)份額分別達(dá)21.8%、32.3%和19.5%，遠(yuǎn)超江浙滬皖四大汽車重地；目前，全省新能源汽車產(chǎn)量已占據(jù)全國(guó)的超四分之一，特別是比亞迪等民營(yíng)自主品牌強(qiáng)勢(shì)崛起，不斷加快海外市場(chǎng)拓張步伐。

新賽道“人頭攢動(dòng)”背后，是廣東對(duì)民營(yíng)企業(yè)越來(lái)越寬松的市場(chǎng)準(zhǔn)入規(guī)則。

1980年，廣東省出臺(tái)全國(guó)第一個(gè)鼓勵(lì)個(gè)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展文件《關(guān)于城鎮(zhèn)個(gè)體工商業(yè)若干政策暫行規(guī)定》，提出“凡有意愿從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)即可發(fā)給營(yíng)業(yè)執(zhí)照”。兩年內(nèi)，廣東個(gè)體戶從1979年的萬(wàn)余戶爆發(fā)式增長(zhǎng)至1982年的25萬(wàn)戶。

隨著民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重心進(jìn)一步走向“優(yōu)結(jié)構(gòu)”，新興產(chǎn)業(yè)科研投入高、回報(bào)周期長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)鏈成熟度不高等特點(diǎn)決定了其發(fā)展還需要更細(xì)致的針對(duì)性扶持。

對(duì)此，廣東正面向民營(yíng)主體發(fā)布更詳細(xì)的招商意向，推動(dòng)民間資本流向與地方產(chǎn)業(yè)需求“雙向奔赴”、相互對(duì)接。今年6月，廣東省發(fā)改委面向民間資本推介了101個(gè)示范項(xiàng)目和應(yīng)用場(chǎng)景，囊括智慧能源、元宇宙等民營(yíng)企業(yè)新風(fēng)口，全部落子“十四五”規(guī)劃重點(diǎn)工程以及廣東省戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)方向。

此外，先進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)發(fā)展過(guò)程中，往往全周期得到政策護(hù)航。目前的扶持舉措已不再局限于公開透明的數(shù)字化招商洽談平臺(tái)、保障力度充分的土地劃撥、產(chǎn)業(yè)條件完善的園區(qū)載體，以及日漸提速的政務(wù)審批、資源協(xié)調(diào)效率，而是進(jìn)一步向產(chǎn)業(yè)落地后的市場(chǎng)開拓與對(duì)接環(huán)節(jié)延伸。

以新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)為例，考慮到其市場(chǎng)尚處于起步階段，各地政府已開始出手幫助相關(guān)企業(yè)打開市場(chǎng)。今年5月，深圳?？松履茉纯萍加邢薰井a(chǎn)業(yè)基地落地簽約珠海金灣。公司聯(lián)合創(chuàng)始人兼CEO尤軍介紹，盡管廠房仍處于建設(shè)初期，但政府服務(wù)卻走在前面，“目前，珠海政府已幫忙對(duì)接了幾個(gè)大型工業(yè)園區(qū)，待企業(yè)落成后，我們將為這些園區(qū)建設(shè)集中式共享儲(chǔ)能項(xiàng)目，保障園區(qū)用能需求?！?/p>

破除民企“小散弱”短板

在惠州惠陽(yáng)，民營(yíng)吉他企業(yè)高峰時(shí)期曾出產(chǎn)著全球四分之一的吉他。然而，在全球新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移背景下，這座吉他小鎮(zhèn)的優(yōu)勢(shì)正在流失，吉他企業(yè)數(shù)量呈現(xiàn)銳減狀況。

事實(shí)上，惠陽(yáng)吉他小鎮(zhèn)的變化投射出廣東多數(shù)中小企業(yè)集群的發(fā)展現(xiàn)狀，大批中小企業(yè)正經(jīng)歷轉(zhuǎn)型陣痛。

長(zhǎng)期以來(lái)，民營(yíng)企業(yè)發(fā)展面臨兩極分化，“小散弱”短板明顯。有專家分析全國(guó)工商聯(lián)發(fā)布的“2023中國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)”榜單認(rèn)為，與江浙特色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展較均衡不同，廣東頭部企業(yè)發(fā)展突出，但中小型企業(yè)數(shù)量也十分龐大。

數(shù)據(jù)顯示，廣東占主體總量超過(guò)95%的民營(yíng)企業(yè)貢獻(xiàn)了全省50%以上的GDP，其民營(yíng)企業(yè)占比高于全國(guó)水平（超90%），但民營(yíng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)比例卻低于全國(guó)（超60%），這一數(shù)據(jù)也佐證了廣東民營(yíng)企業(yè)普遍規(guī)模較小的特征。

同時(shí)，民營(yíng)中小企業(yè)抗壓能力普遍較弱，在面對(duì)技術(shù)更迭和數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)時(shí)，企業(yè)往往動(dòng)力不足、資金匱乏。

多家企業(yè)向南方財(cái)經(jīng)全媒體記者反饋，在數(shù)字化方面企業(yè)普遍面臨“不敢轉(zhuǎn)、不會(huì)轉(zhuǎn)、不能轉(zhuǎn)”的問(wèn)題。廣東艾林克能源裝備有限公司總經(jīng)理白純波表示，企業(yè)參與的不少項(xiàng)目付款周期長(zhǎng)，再加上中小企業(yè)研發(fā)投入壓力大，這些都使本就不充裕的資金更顯捉襟見(jiàn)肘。

因此，今年8月發(fā)布的《廣州市促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的若干措施》（民營(yíng)經(jīng)濟(jì)20條）正聚焦解決這一問(wèn)題。同五年前的“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)10條”相比，新政策顯著提升了對(duì)融資和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)年P(guān)注度，相關(guān)條款占4條。

政策提出，廣東將加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資力度，鼓勵(lì)銀行加大對(duì)民營(yíng)小微企業(yè)的信貸投放力度，建立銀行與保險(xiǎn)、政府性融資擔(dān)保等多方參與的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制，充分發(fā)揮年度總額度10億元的普惠貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制作用。

廣州“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)20條”支持為民營(yíng)制造業(yè)企業(yè)提供“四化”評(píng)估診斷服務(wù)，實(shí)施“四化”改造的企業(yè)最高可按照項(xiàng)目投入總額的30%給予補(bǔ)助；佛山在全國(guó)首創(chuàng)“數(shù)字貸”，對(duì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型實(shí)施全周期獎(jiǎng)補(bǔ)，截至今年6月，累計(jì)備案項(xiàng)目已達(dá)861個(gè)，已授信63.67億元，放款38.48億元，累計(jì)貼息10066.36萬(wàn)元……

目前，數(shù)字化轉(zhuǎn)型受益企業(yè)已紛紛涌現(xiàn)。在廣東創(chuàng)興精密制造股份有限公司（下稱“創(chuàng)興精密”）總經(jīng)理高楚慧介紹，“ERP+PDM+MES”三位一體的信息系統(tǒng)幫助打通了銷售、研發(fā)、生產(chǎn)、采購(gòu)、倉(cāng)存、財(cái)務(wù)全流程，轉(zhuǎn)型直接拉動(dòng)企業(yè)營(yíng)收規(guī)模突破億元、凈利潤(rùn)增長(zhǎng)160%，規(guī)模逐漸壯大。

根據(jù)日前舉行的廣東省加快推進(jìn)工業(yè)技術(shù)改造工作電視電話會(huì)議透露，今年1-8月，全省技改投資同比增長(zhǎng)20.2%；今年，全省還將打造14個(gè)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)城市，推動(dòng)5000家企業(yè)轉(zhuǎn)型。隨著數(shù)字化降本增效、擴(kuò)大產(chǎn)能的效應(yīng)逐漸顯現(xiàn)，廣東省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)“小散弱”局面也有望得到顯著改善。