南方財經(jīng)全媒體記者柳寧馨  廣州報道

廣東是人口大省，急危重癥發(fā)生率高，急救需求大，目前社會急救力量有不足之處，總體規(guī)劃較弱。

1月10日至13日，廣東省政協(xié)十三屆一次會議將在廣州召開，民盟廣東省委會擬向大會提交《關(guān)于加快我省“社會急救大平臺”建設(shè)的建議》提案（以下簡稱“提案”），建議成立廣東省院前急救工作委員會，統(tǒng)籌推進“廣東社會急救大平臺”建設(shè)、加強院前醫(yī)療隊伍建設(shè)、加強社會急救科普和AED配置。

該提案執(zhí)筆人廣東省政協(xié)委員、民盟廣東省委會常委、廣東省中醫(yī)院急診科主任丁邦晗告訴南方財經(jīng)全媒體記者，“廣東在院前急救這一塊還沒有實現(xiàn)統(tǒng)一管理，省級層面沒有形成120指揮管理中心。我們建議成立社會急救大平臺，為公眾提供均質(zhì)化的高質(zhì)量急救服務(wù)，也需要社會所有公眾、醫(yī)療資源以及各種資源參與到急救中來?！?/p>

民盟廣東省委提案建議，推動建立由120和各醫(yī)院急診科為主導(dǎo)，院前院內(nèi)無縫銜接，社會公眾普遍參與院前急救的集急救技術(shù)、急救設(shè)備、急救培訓(xùn)、急救志愿者和信息聯(lián)通為一體的“社會急救大平臺”。

具體而言，成立廣東省院前急救工作委員會，由廣東省衛(wèi)健委負責(zé)管理、指導(dǎo)，統(tǒng)籌推進“廣東社會急救大平臺”建設(shè)，同時廣東省市財政要結(jié)合本地實際，根據(jù)院前急救工作需要每年劃撥專項經(jīng)費。此外，設(shè)立廣東省院前急救醫(yī)療指揮管理中心，負責(zé)規(guī)劃和實施全省院前醫(yī)療急救體系建設(shè)，大幅提升院前急救培訓(xùn)數(shù)量和質(zhì)量。

提案還建議制定《廣東省社會急救醫(yī)療管理條例》，為施救者提供法律保障，加大急救科普宣傳力度，提升群眾參與院前急救的比例和成效，推動全省院前急救事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

目前，廣東省院前急救事業(yè)發(fā)展存在諸多難題，包括各市120工作人員編制不足，工作環(huán)境不佳，人才“招不到、留不住”，同時，院前急救能力較弱，對院前急救網(wǎng)點醫(yī)院支持不夠。此外，院前急救的信息化嚴(yán)重落后，不能滿足當(dāng)前社會急救需求。

與此同時，社會急救科普培訓(xùn)和AED配置處于初級階段，社會應(yīng)急救護培訓(xùn)機制不能滿足需要，未形成人人參與急救培訓(xùn)的氛圍，廣東省各市AED配置缺乏規(guī)劃，AED急救培訓(xùn)處于無序狀態(tài)，公眾普遍面臨“不會用、不敢用”等問題。

對此，提案建議，加強院前醫(yī)療隊伍建設(shè)，加強各市120急救指揮中心建設(shè)，根據(jù)實際需要合理增編，提高從業(yè)人員待遇，加強急救網(wǎng)點覆蓋，配置車輛與急救設(shè)備，對急診工作人員在職稱晉升、科研項目申報和成果評定方面給予政策傾斜；加強社會急救科普和AED配置，明確社會急救科普的多主體責(zé)任，加強社會急救科普的宣傳與推廣，加強廣東省AED的配置規(guī)劃。

“有幾個關(guān)鍵措施，一是讓社會普通公眾有機會接受急救知識的培訓(xùn)，普及相關(guān)急救設(shè)備知識，二是讓社會重視醫(yī)院急診科的發(fā)展，提升急診科醫(yī)生的從業(yè)環(huán)境，吸引更多人才。”丁邦晗說。