南方財經(jīng)全媒體記者魏彤、鄭瑋  廣州報道

“香港通關(guān)對我們來說是重大利好。過去三年，兩地許多青年交流活動、就業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)活動都難以推進，相信通關(guān)后人才往來、活動交流等都將迎來‘爆發(fā)式’復(fù)蘇?！痹趶V東省政協(xié)十三屆一次會議現(xiàn)場，三年來首次赴穗線下參會的廣東省政協(xié)常委、香港廣東青年總會執(zhí)行主席、新鴻基地產(chǎn)執(zhí)行董事郭基煇難掩興奮。

1月12日，廣東省政府工作報告正式對外公布，粵港澳大灣區(qū)建設(shè)在其中出現(xiàn)超10次。面向2023年，廣東省政府工作報告強調(diào)，要縱深推進粵港澳大灣區(qū)、深圳先行示范區(qū)建設(shè)，高水平建設(shè)橫琴、前海、南沙三大平臺，積極作為深入推進粵港澳大灣區(qū)建設(shè)。同時，強調(diào)高質(zhì)量建設(shè)港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，為港澳居民在粵發(fā)展提供更加便利條件。

郭基煇在接受南方財經(jīng)全媒體記者（下稱“南方財經(jīng)”）專訪時表示，隨著粵港澳大灣區(qū)持續(xù)深化融合發(fā)展以及各項利好政策陸續(xù)出臺，越來越多香港青年認同并愿意前往粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地九市發(fā)展。未來灣區(qū)應(yīng)加快做好人才流通、基建聯(lián)通、機制互通、資金融通以及資訊暢通等“五通”工作，激活粵港澳三地協(xié)同效應(yīng)，加快邁向世界級灣區(qū)。

（廣東省政協(xié)常委、香港廣東青年總會執(zhí)行主席、新鴻基地產(chǎn)執(zhí)行董事郭基煇，受訪者供圖）

62%的在粵港青“融灣”意愿增強

南方財經(jīng)：你今年的提案主要關(guān)注哪些話題？

郭基煇：本次參會，我?guī)砹?個提案，以幫助香港青年解決學(xué)業(yè)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、置業(yè)面臨的實際困難，進一步促進大灣區(qū)人才雙向流動以及完善通關(guān)后粵港澳大灣區(qū)的互聯(lián)互通，做好“五通”工作。

提案根據(jù)香港廣東青年總會聯(lián)同香港大學(xué)、中國（深圳）綜合開發(fā)研究院及香港明匯智庫，四度開展的《香港青年大灣區(qū)發(fā)展指數(shù)2021-2022（就業(yè)篇）》（下稱《報告》）調(diào)查得出，其中港青認同及愿意前往大灣區(qū)內(nèi)地九市發(fā)展的比例顯著提升。《報告》顯示，在港的受訪青年中，愿意去大灣區(qū)內(nèi)地九市發(fā)展的青年比例上升至41%，已身處廣東的港青中有62%表示自己比2018年更愿意前往灣區(qū)內(nèi)地九市發(fā)展。

此外，香港青年對薪酬、醫(yī)療、教育等問題更為關(guān)注，對人才培育、專業(yè)資格互認、稅收優(yōu)惠等現(xiàn)有政策的認可度較高。但也需要看到，目前香港與內(nèi)地的互聯(lián)互通還存在一定的提升空間。其中，在人才往來方面，去內(nèi)地發(fā)展對香港青年的吸引力仍需提高；資金方面，對長期在內(nèi)地投資的企業(yè)及個人仍需提高稅收和投資等方面的便利；在置業(yè)方面，需要考慮進一步出臺更具體、易操作的政策措施，暢通港人在大灣區(qū)內(nèi)地城市置業(yè)的專項資金流入。

南方財經(jīng)：聚焦人才吸引力問題，未來大灣區(qū)可以如何進一步提升人才吸引力，促進人才在三地流動？

郭基煇：首先，可進一步加強粵港高等教育領(lǐng)域的合作對接，引導(dǎo)更多內(nèi)地大學(xué)與香港提供副學(xué)士課程的院校達成銜接協(xié)議，并支持港澳辦學(xué)機構(gòu)在灣區(qū)內(nèi)地九市開設(shè)更多非營利的港人子弟學(xué)校。港澳辦和特區(qū)政府也可協(xié)調(diào)三地高校，適度提升海外和大灣區(qū)人才獎學(xué)金金額和名額，尤其可擴大“一帶一路”獎學(xué)金的獲獎名額、擴大其中的特定國家范圍，吸引國際學(xué)生來港和大灣區(qū)就讀。

同時，應(yīng)進一步探索打造港澳居民熟悉的生活環(huán)境。我們建議灣區(qū)內(nèi)地九市政府可建立更多一站式“港式國際社區(qū)”，通過“政企合作”的方式，分階段為符合資格的港澳和國際人才，減輕人才住房負擔。同時，進一步提升政務(wù)保障服務(wù)，擴大港澳居民“回鄉(xiāng)證”在灣區(qū)內(nèi)地九市的應(yīng)用范圍，包括企業(yè)注冊登記、內(nèi)地購房、預(yù)約看診等使用范圍等，讓未符合資格領(lǐng)取內(nèi)地居住證的人才享受更多生活便利。

搭建“五通”橋梁，邁向世界級灣區(qū)

南方財經(jīng)：你在提案中還提到應(yīng)進一步促進大灣區(qū)資金融通，目前存在哪些壁壘？未來可如何探索改善？

郭基煇：在內(nèi)地投資多年，我發(fā)現(xiàn)在我們資金投入后，部分港企在內(nèi)地進行再投資，需參照外資管理要求，先將稅后利潤匯回香港后，再匯入內(nèi)地，一方面增加了企業(yè)行政和資金負擔，產(chǎn)生了不必要的額外程序及成本，另一方面，也讓港資港企難以準確把握大灣區(qū)快速發(fā)展的機遇。

因此，我建議在大灣區(qū)內(nèi)地九個城市，將符合條件的港資企業(yè)的定位和政策待遇與外資企業(yè)的身份有效區(qū)分，放寬“白名單”港企集團在公司設(shè)立及投資、再投資等方面的限制，給予“白名單” 內(nèi)的企業(yè)在內(nèi)地境內(nèi)投資和跨境稅務(wù)安排方面，與內(nèi)地企業(yè)獲得同等待遇。

南方財經(jīng)：你提到可通過做好“五通”工作加快建設(shè)世界級灣區(qū)，如何理解“五通”？

郭基煇：“五通”分別是人才流通、基建連通、機制互通、資訊流通和資金融通。我們希望可以通過“五通”加大灣區(qū)聯(lián)合招引人才的力度，爭取引進世界各地具代表性、高潛力的重點企業(yè)。同時，為已取得香港工作簽證的人才到灣區(qū)內(nèi)地九市提供簽證便利，建立粵港有關(guān)在港外籍人士赴內(nèi)地工作簽證恒常聯(lián)絡(luò)機制，縮短審批時長，簡化審批手續(xù)。

在頂層設(shè)計方面，建議申請從國家層面出臺《深港河套科技園聯(lián)合方案》。仿效《南沙方案》及《橫琴方案》深化粵港澳互利共贏合作的精神，向中央爭取為進駐河套科技園的企業(yè)、人才、產(chǎn)業(yè)等提供相應(yīng)稅收優(yōu)惠及政策支持。

以生物科技產(chǎn)業(yè)為例，可給予產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的政策支持，例如內(nèi)地有關(guān)部門回應(yīng)業(yè)界需求提供基因數(shù)據(jù)等便利“過河”的“綠色通道”，臨床試驗結(jié)果互認，加快兩地藥物審批上市制度等，將河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)打造成為生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的熱土。

近年來，我們也看到中央和省市政府出臺了一系列便利港人港企在大灣區(qū)發(fā)展的政策措施。在此基礎(chǔ)上，我們建議相關(guān)政府部門及青年團體能夠在通關(guān)后更多來港，與在港商會、同鄉(xiāng)會、青年組織合作舉辦交流活動，擴大政策的“宣傳面”，招引更多香港和國際人才和企業(yè)，前往灣區(qū)內(nèi)地九市投資興業(yè)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)。