南方財(cái)經(jīng)全媒體記者蔡依瑩實(shí)習(xí)生張境洋  廣州報(bào)道 

在粵港澳大灣區(qū)的三個(gè)“極點(diǎn)”（深港極點(diǎn)、廣佛極點(diǎn)、珠澳極點(diǎn)）中，珠澳極點(diǎn)在創(chuàng)新科技的體量、水平和層次方面較弱，但創(chuàng)新科技及其高科技產(chǎn)業(yè)在珠澳極點(diǎn)及大灣區(qū)西岸的發(fā)展空間與潛力巨大。

近年來(lái)，受新冠肺炎疫情影響，澳門的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行壓力較大，進(jìn)一步說(shuō)明澳門經(jīng)濟(jì)的持續(xù)繁榮，根本出路在于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，即從根本上克服長(zhǎng)期依賴單一產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)模式。盡管澳門近年來(lái)為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展做出了諸多努力，但成效還未顯現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)適度多元的發(fā)展路徑亟需依靠經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型帶動(dòng)，而這種轉(zhuǎn)型要靠科技創(chuàng)新，依靠科技創(chuàng)新來(lái)帶動(dòng)發(fā)展高科技及其高附加值產(chǎn)業(yè)。

如何進(jìn)一步激發(fā)珠澳發(fā)展創(chuàng)新科技的潛力？澳門的中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及前景如何？廣東省兩會(huì)期間，南方財(cái)經(jīng)全媒體記者（下稱：南方財(cái)經(jīng)）對(duì)廣東省政協(xié)委員、中國(guó)工程院院士、澳門科技大學(xué)榮譽(yù)校長(zhǎng)劉良進(jìn)行了專訪。

（澳區(qū)廣東省政協(xié)委員、中國(guó)工程院院士、澳門科技大學(xué)榮譽(yù)校長(zhǎng)劉良受訪者供圖）

劉良此前在香港和澳門分別工作十余年，如今回到廣東工作，擔(dān)任廣東省中醫(yī)藥科學(xué)院首席科學(xué)家。劉良第一次出席廣東省政協(xié)大會(huì)，“未來(lái)五年，粵澳深度合作將迎來(lái)發(fā)展的新時(shí)期，粵澳融合發(fā)展也將面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，接下來(lái)希望能在發(fā)展創(chuàng)新科技及其產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域多加調(diào)研、建言獻(xiàn)策?！?/p>

加強(qiáng)粵澳深度合作

南方財(cái)經(jīng)：請(qǐng)問(wèn)澳門如何突破經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型？

劉良：突破制約澳門經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型瓶頸的發(fā)展路徑在于與廣東進(jìn)行深度合作。橫琴粵澳深度合作區(qū)正是在這種背景下應(yīng)運(yùn)而生的。希望合作區(qū)能夠積累更多的成功經(jīng)驗(yàn)，尤其是發(fā)展高科技項(xiàng)目及其產(chǎn)業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)，未來(lái)可在發(fā)展其他粵澳合作項(xiàng)目和合作園區(qū)中提供借鑒。 

南方財(cái)經(jīng)：你認(rèn)為應(yīng)該從哪幾方面來(lái)加強(qiáng)粵澳之間的合作？

劉良：關(guān)于這一專題研究的范疇，包括法律法規(guī)、政策措施、重點(diǎn)領(lǐng)域、實(shí)現(xiàn)路徑等方面。在法律法規(guī)的互聯(lián)互通互鑒方面，如“港澳藥械通”就是一個(gè)可資借鑒的成功例證。盡管澳門已新設(shè)藥監(jiān)局，推動(dòng)一批規(guī)范的優(yōu)質(zhì)中西醫(yī)藥產(chǎn)品獲得批文及生產(chǎn)，但澳門的醫(yī)藥市場(chǎng)受限，即使加上橫琴也不夠大，因此建立澳門與廣東數(shù)據(jù)互認(rèn)、批件互認(rèn)等資質(zhì)互認(rèn)制度體系尤為重要。

在政策措施方面，可在人才和財(cái)經(jīng)政策等方面狠下功夫，特別是建立人才共聘共享共用機(jī)制，使粵澳兩地優(yōu)秀的科技和管理人才的創(chuàng)新創(chuàng)造能力得以放大。

在重點(diǎn)領(lǐng)域方面，應(yīng)以發(fā)展粵澳兩地科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)高地為目標(biāo)，圍繞促進(jìn)澳門經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展為導(dǎo)向進(jìn)行遴選。澳門在文創(chuàng)旅游業(yè)、大健康服務(wù)、中醫(yī)藥科技、金融管理與金融科技等領(lǐng)域頗具特色與優(yōu)勢(shì)，通過(guò)與廣東的深度合作，既能提升澳門的產(chǎn)業(yè)體量和層次，又能促進(jìn)廣東在上述產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的發(fā)展。

南方財(cái)經(jīng)：澳門在發(fā)展創(chuàng)新科技上有什么優(yōu)勢(shì)？

劉良：澳門的城市體量不大，但其國(guó)際化程度高，資訊科技發(fā)達(dá)，國(guó)際交流便利，更是世界經(jīng)貿(mào)自由港，如果澳門能與橫琴粵澳深度合作區(qū)及珠海、中山、江門等大灣區(qū)西岸城市實(shí)現(xiàn)更深度合作，便可放大澳門的上述優(yōu)勢(shì)，進(jìn)而產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟(jì)動(dòng)能。

如果廣東一批品牌企業(yè)和著名科研機(jī)構(gòu)在澳門設(shè)立“離岸科技中心”，能夠吸引許多海外高端人才在該等“中心”工作，為發(fā)展粵澳創(chuàng)新科技產(chǎn)業(yè)提供新平臺(tái)，也能為海外希望回國(guó)工作的高科技人才提供多樣化的工作機(jī)構(gòu)選擇及其生活便利。

推動(dòng)中醫(yī)藥科技創(chuàng)新高層次國(guó)際合作

南方財(cái)經(jīng)：請(qǐng)問(wèn)在澳門發(fā)展中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)有何優(yōu)勢(shì)和不足？以及如何改善？

劉良：澳門發(fā)展中醫(yī)藥具有良好的民眾基礎(chǔ)，中醫(yī)藥也是澳門的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。澳門回歸后，在中醫(yī)藥教育層次、醫(yī)療服務(wù)水平、科學(xué)研究能力等方面均取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，使中醫(yī)藥成為了澳門一道亮麗的風(fēng)景線。

由于地域狹小，人才及產(chǎn)品市場(chǎng)受限，澳門的中醫(yī)藥科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)舉步維艱。粵澳橫琴中醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)園建立了一定的產(chǎn)業(yè)化實(shí)施，但受人才缺乏、科創(chuàng)能力不足等原因影響難以發(fā)展高附加值中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，也未能實(shí)現(xiàn)建園初衷。當(dāng)然，橫琴的總體科技研發(fā)平臺(tái)和生活設(shè)施不足也是重要的因素之一。

上述情況正在持續(xù)改善，橫琴也日益具備吸引國(guó)內(nèi)外高端人才的條件。在橫琴打造中醫(yī)藥科技創(chuàng)新名片，關(guān)鍵在于建立能夠整合多學(xué)科前沿技術(shù)、開(kāi)展中醫(yī)藥融合創(chuàng)新研究的高端平臺(tái)，借此吸引大批的知名專家學(xué)者和企業(yè)家在平臺(tái)聚集，開(kāi)展中醫(yī)藥原始創(chuàng)新研究，開(kāi)發(fā)由0-1的創(chuàng)新技術(shù)及其產(chǎn)品，促進(jìn)橫琴中醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)向高端邁進(jìn)，實(shí)現(xiàn)“出技術(shù)、出產(chǎn)品、出標(biāo)準(zhǔn)、出企業(yè)”的“四出”目標(biāo)。

南方財(cái)經(jīng)：在香港和澳門分別工作多年，你對(duì)近期粵港澳三地“復(fù)通”后如何推動(dòng)大灣區(qū)中醫(yī)藥科技創(chuàng)新有何建議？

劉良：近年來(lái)，乘著粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的東風(fēng)，三地推動(dòng)大灣區(qū)中醫(yī)藥高地建設(shè)成效顯著?！巴P(guān)”能便利三地人員交往和合作拓展，對(duì)粵港澳中醫(yī)藥深度合作融合發(fā)展也將產(chǎn)生很好的帶動(dòng)作用。

在發(fā)展中醫(yī)藥方面，港澳國(guó)際渠道廣闊，在基礎(chǔ)研究和前沿技術(shù)方面具有優(yōu)勢(shì)，而廣東可以為港澳地區(qū)提供人才、原料和技術(shù)支持。三地“復(fù)通”后，可以提高融合效率，加快打造大灣區(qū)中醫(yī)藥科技創(chuàng)新高端平臺(tái)，建立得到國(guó)際認(rèn)可的中醫(yī)藥產(chǎn)品及其質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步推動(dòng)大灣區(qū)中醫(yī)藥科技創(chuàng)新的高層次國(guó)際合作。