南方財經(jīng)全媒體記者喻淑琴實習生傅楊清廣州報道

1月12日， 廣東省十四屆人大一次會議開幕，2023年廣東省政府工作報告新鮮出爐。“深入推進綠美廣東生態(tài)建設”列入其中。

2023年廣東省政府工作報告提出，突出綠美廣東引領，提高生態(tài)文明建設水平，打造美麗中國的廣東樣板，讓越來越多的人推開窗戶就可以享受“生態(tài)福利”。

從去年12月8日審議通過《中共廣東省委關于深入推進綠美廣東生態(tài)建設的決定》，到此次被寫入2023年政府工作報告，廣東高水平謀劃推進生態(tài)文明建設的方向愈發(fā)明晰，“新時代綠水青山就是金山銀山”的廣東號角正在吹響。

生態(tài)優(yōu)先，高水平推進發(fā)展方式的綠色轉(zhuǎn)型

當前，我國生態(tài)文明建設仍處于壓力疊加、負重前行的關鍵期，生態(tài)環(huán)境保護任務依然艱巨。

黨的二十大報告明確提出，大自然是人類賴以生存發(fā)展的基本條件，必須牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，站在人與自然和諧共生的高度謀劃綠色發(fā)展。

“廣東作為制造業(yè)大省，突出‘綠美廣東’引領，是對生態(tài)環(huán)境保護的高度重視，充分展示了建設生態(tài)文明的堅定決心，為廣東高質(zhì)量發(fā)展提供良好生態(tài)支撐提供了方向指引和根本遵循?！笔茉L專家分析。

南方財經(jīng)全媒體記者注意到，在廣東多份政策文件中，“生態(tài)優(yōu)先”一以貫之成為導向。如今，在探索“中國式現(xiàn)代化”新征程中，“綠色”更將成為廣東高質(zhì)量發(fā)展的底色。

相關文件顯示，到2027年年底，綠美廣東生態(tài)建設將取得積極進展，包括廣東全省完成林分優(yōu)化提升1000萬畝、森林撫育提升1000萬畝，森林結(jié)構(gòu)明顯改善，森林質(zhì)量持續(xù)提高，生物多樣性得到有效保護，城鄉(xiāng)綠美環(huán)境顯著優(yōu)化，綠色惠民利民成效更加突顯，全域建成國家森林城市，推進南嶺國家公園、丹霞山國家公園創(chuàng)建，高標準建設華南國家植物園、深圳國際紅樹林中心等。

在廣東省人民政府發(fā)展研究中心副主任劉洪盛看來，此次“綠美廣東”建設，不是另起爐灶，而是在原有基礎上進一步夯實底色、提升質(zhì)量、向縱深發(fā)展。

從執(zhí)行方面，綠美廣東生態(tài)建設，方向更加明晰，也有明確的路徑指引。

在政府工作報告中，提到要嚴格落實“三區(qū)三線” ，強化國土空間規(guī)劃和用途管控，加快發(fā)展方式的綠色轉(zhuǎn)型。

所謂“三線三區(qū)”，是指城鎮(zhèn)空、農(nóng)業(yè)空和生態(tài)空之間的空三種類型，以及三條控制線，分別是城鎮(zhèn)開發(fā)邊界、永久基本農(nóng)田保護紅線和生態(tài)保護紅線。

“協(xié)調(diào)經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護是一個長久的命題，廣東正在積極探討新的路徑?！眹伊謽I(yè)和草原局咨詢專家、廣東省林學會森林經(jīng)營專業(yè)委員會主任委員、華南農(nóng)業(yè)大學教授陳世清表示，“從報告中可看出，廣東特別強調(diào)綠色轉(zhuǎn)型要堅決守住生態(tài)安全邊界；要嚴守耕地紅線，尊重規(guī)律、尊重科學，注重整體與局部相協(xié)調(diào)，不搞一刀切等?！?/p>

廣東省政協(xié)委員、茂名市林業(yè)科學研究所所長林思誠也認為，“這將進一步在執(zhí)行層面達成共識和自覺，有利于形成全社會人人愛綠、積極植綠、自覺護綠的局面。”

為進一步促進高質(zhì)量發(fā)展，廣東提出綠美廣東生態(tài)建設“六大行動”，包括森林質(zhì)量精準提升行動、城鄉(xiāng)一體綠美提升行動、綠美保護地提升行動、綠色通道品質(zhì)提升行動、古樹名木保護提升行動、全民愛綠植綠護綠行動。

廣東省政協(xié)委員，省林業(yè)局黨組書記、局長陳俊光表示，加快綠美廣東建設，正是逐步補齊生態(tài)短板的重要舉措。省林業(yè)局將用持之以恒的信念和決心，推進綠美廣東建設，重中之重是抓好這“六大行動”。

持續(xù)深入打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)

新征程上，廣東堅持使命，持續(xù)深入打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。

此次政府工作報告提出，實施全面提升空氣質(zhì)量行動計劃，基本消除重污染天氣。推進城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)全覆蓋，狠抓重點河庫支流、城鄉(xiāng)黑臭水體污染治理和生態(tài)擴容。

相關數(shù)據(jù)顯示，珠江三角洲PM2.5在全國三大重點區(qū)域中率先達標；深圳、廣州在我國一線城市中PM2.5率先達標，廣東省全省PM2.5水平已穩(wěn)定達到世衛(wèi)組織過渡時期第二階段目標值25微克/立方米，藍天白云正在重新展現(xiàn)，空氣質(zhì)量改善的實效，廣東人民也感同身受。

一直關注空氣環(huán)境質(zhì)量的廣東省政協(xié)委員、華南農(nóng)業(yè)大學副校長仇學亮在接受南方財經(jīng)全媒體記者采訪時表示，在“看得見”的PM2.5和霧霾污染大幅好轉(zhuǎn)的同時，“看不見”的臭氧污染日益凸顯，成為影響廣東空氣質(zhì)量優(yōu)良率的主因，且臭氧污染態(tài)勢尚未得到有效遏制。這需系統(tǒng)提升空氣污染治理體系，并可攜手港澳試行基于健康效應的空氣質(zhì)量指數(shù)，以新思路防控臭氧污染。

在更細節(jié)的層面，與面源污染相關的“農(nóng)藥包裝廢棄物回收處置”，也被列入此次提交的廣東省政協(xié)提案中。

雖然廣東提出在2025年實現(xiàn)全省農(nóng)藥包裝廢棄物回收率達到80%以上，回收的農(nóng)藥包裝廢棄物100%資源化利用和無害化處理，但目前仍存在不小差距。

相關提案建議，開展農(nóng)藥包裝廢棄物回收處置，是保護人民賴以生存的生態(tài)環(huán)境，促進綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展的大事，也是服務綠美廣東的具體舉措。

在治水興水方面，廣東省政協(xié)委員、廣東省水利廳廳長王立新表示，繼續(xù)加大河湖治理力度，推進萬里碧道建設，同時加強水資源調(diào)配，推動水資源水環(huán)境水生態(tài)協(xié)同治理，為綠美廣東提供豐富的水生態(tài)環(huán)境和水安全保障。

如何積極參與應對氣候變化全球治理？報告中提出，積極穩(wěn)妥推進碳達峰碳中和，發(fā)展海上風電、抽水蓄能等新能源和清潔能源，加快儲能電池項目落地建設，大力發(fā)展新型儲能產(chǎn)業(yè)。

“廣東以約5%的碳排放和7%的能耗占比支撐了全國約11%的經(jīng)濟總量。自‘雙碳’目標提出以來，廣東省政協(xié)連續(xù)多年聚焦這一議題開展深入調(diào)研，廣東要完成能源結(jié)構(gòu)根本轉(zhuǎn)型，需推動綠色低碳產(chǎn)業(yè)技術關鍵技術突破。此次報告的提出恰逢其時?！睆V東省低碳發(fā)展促進會副理事長、廣東省林業(yè)科學院教授級高工吳澤鵬表示。