10日，廣東省政協(xié)十三屆一次會議即將開幕，廣東將正式進入“兩會時間”。記者了解到，全省各民主黨派圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展中的重大問題和人民群眾普遍關(guān)注的熱點問題，深入開展調(diào)研，積極建言獻策，今年擬提交集體提案187件。

今年是新一屆省政協(xié)履職的第一年，廣東各民主黨派集體提案有著怎樣的特點？記者梳理發(fā)現(xiàn)，今年各民主黨派集體提案數(shù)較去年有所壓減，更加突出提案建言質(zhì)量，在注重扎實調(diào)研的基礎(chǔ)上提高評審質(zhì)量。內(nèi)容方面，各民主黨派發(fā)揮主界別優(yōu)勢，結(jié)合自身特點，圍繞高質(zhì)量發(fā)展建言獻策，制造業(yè)當(dāng)家、綠美廣東建設(shè)、促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展等成為關(guān)注熱點。

提升建言質(zhì)量

以“再提案”形式接力關(guān)注

怎樣確保提案找準(zhǔn)建言切入點？各民主黨派從召開選題會、開展集體調(diào)研等環(huán)節(jié)推動提高參政議政成果質(zhì)量。其中，民盟廣東省委會在確定了課題的60個承擔(dān)單位后，組織各課題單位赴外省及省內(nèi)17個地市開展調(diào)研，獲得大量一手數(shù)據(jù)資料，為后期提案工作奠定基礎(chǔ)。民進廣東省委會則于2022年年初便向全省會員和各級組織發(fā)出課題招標(biāo)，并多次召開專項課題會議，確定了立項調(diào)研課題。

針對一些重要且需要久久為功的領(lǐng)域，不少民主黨派持續(xù)關(guān)注后續(xù)辦復(fù)情況，以再調(diào)研、再建言的形式接續(xù)關(guān)注，推動相關(guān)工作層層推進、持續(xù)改善。以省民革為例，該黨派在去年提出加快發(fā)展內(nèi)河游輪經(jīng)濟的提案后，繼續(xù)細化內(nèi)容，今年建議加強內(nèi)河游輪產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；在建議推進鎮(zhèn)街綜合行政執(zhí)法工作的基礎(chǔ)上補充調(diào)研，于今年形成了集體提案《關(guān)于加強鎮(zhèn)街執(zhí)法隊伍能力建設(shè)的建議》。臺盟廣東省委會則連續(xù)三年關(guān)注養(yǎng)老體系建設(shè)。

聚焦高質(zhì)量發(fā)展

引導(dǎo)職業(yè)教育資源下沉縣域

記者梳理發(fā)現(xiàn)，“推動高質(zhì)量發(fā)展”成為廣東各民主黨派提案的關(guān)鍵詞。從“起家”到“當(dāng)家”，廣東的高質(zhì)量發(fā)展離不開制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。圍繞這一話題，各民主黨派均有提案涉及。

其中，民建廣東省委會在擬提交提案中建議，在現(xiàn)有政策基礎(chǔ)上，適當(dāng)時候以立法方式出臺制造業(yè)發(fā)展的“1+N”地方性法規(guī)，構(gòu)筑廣東制造業(yè)發(fā)展的法治環(huán)境；農(nóng)工黨廣東省委會提出要探索推動“專精特新”園區(qū)貸、集合債等金融創(chuàng)新，并成立專精特新產(chǎn)業(yè)基金，支持企業(yè)提升產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力；致公黨廣東省委會則圍繞先進制造業(yè)發(fā)展，建議安排專門機構(gòu)對重點企業(yè)的首臺套、創(chuàng)新產(chǎn)品的應(yīng)用，進行有針對性的對接和支持，同時鼓勵企業(yè)間購買，并按照一定比例提供政策補貼。

突出縣域振興同樣是今年各民主黨派提案的重點。九三學(xué)社廣東省委會擬提交推動更多教育資源下沉縣域的提案，建議按照縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，引導(dǎo)各類職業(yè)教育院校在縣域開設(shè)分校；民盟廣東省委會則在提案中以推動縣域產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)為切口，建議為園區(qū)提供金融、法律、審計等企業(yè)專項配套服務(wù)，同時支持縣域園區(qū)建設(shè)省級以上質(zhì)量檢測、產(chǎn)品計量測試、金融服務(wù)等公共平臺。

此外，許多民主黨派在大主題下聚焦小切口。例如，在推進粵港澳大灣區(qū)建設(shè)方面，臺盟廣東省委會在集體提案中建議在“粵省事”開辟港澳和外籍人才專區(qū)，提供招聘、法律、稅務(wù)等“一站式服務(wù)”；民進廣東省委會則建議粵澳協(xié)同共建廣東嶺南中藥材種源中心，開展嶺南特色中藥材規(guī)?；?、規(guī)范化、集約化種植。圍繞綠美廣東建設(shè)，民革廣東省委會建議加大對存量轉(zhuǎn)型產(chǎn)業(yè)園區(qū)的減碳關(guān)鍵技術(shù)科研投入，開展翔實的碳足跡測算。

聚焦民生熱點

推動有條件社區(qū)建設(shè)長者助浴中心

人民群眾的心頭事，也是各民主黨派的關(guān)切事，這在今年的提案中也得到鮮明體現(xiàn)。

為了保障居民“菜籃子”里的權(quán)益，民建廣東省委會聚焦關(guān)于農(nóng)貿(mào)市場升級改造進行深入調(diào)研，在擬提交提案中建議循序漸進推進升級改造，以確保農(nóng)貿(mào)市場運營的公益性，禁止農(nóng)貿(mào)市場收取“入場費”和以其他方式變相收取入場費用。

“一老一小”是事關(guān)千家萬戶的民生大事。圍繞“一小”，農(nóng)工黨廣東省委會建議建立公益性育兒指導(dǎo)服務(wù)機構(gòu)，開發(fā)育兒指導(dǎo)公益平臺和課程資源，提高家庭科學(xué)育兒素養(yǎng)和能力；聚焦“一老”，農(nóng)工黨廣東省委會則在提案中建議，推動建設(shè)“社區(qū)長者助浴中心”，將相關(guān)服務(wù)列入長護險等社會補貼項目，并提供助浴技師、老年人能力評估師等職業(yè)技能培訓(xùn)，擴大助浴護理員的隊伍規(guī)模，以解決老人洗浴的安全之憂。

如何讓百姓更有“醫(yī)靠”？在擬提交的提案中，民進廣東省委會建議，以醫(yī)聯(lián)體為依托，推動建立高血壓、糖尿病、慢阻肺等慢病?？坡?lián)盟，由社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心負責(zé)臨床康復(fù)治療，二級及以上醫(yī)院負責(zé)制定治療方案，并對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心進行技術(shù)指導(dǎo)和定期醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療效果評估。

致公黨廣東省委會則在提案中建議，優(yōu)化醫(yī)聯(lián)體、醫(yī)共體的聯(lián)動機制，適當(dāng)將二級以上醫(yī)院的醫(yī)學(xué)檢驗、醫(yī)學(xué)影像、病理診斷、血液凈化機構(gòu)及消毒供應(yīng)中心等資源向基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開放。

【原標(biāo)題】

廣東各民主黨派擬提交集體提案187件

聚焦民生實事突出縣域振興，建言獻策質(zhì)量不斷提升

【記者】錢明雅

（來源：南方日報）