南方財(cái)經(jīng)全媒體記者蔡依瑩澳門(mén)報(bào)道 

9月20日，中宣部舉行“中國(guó)這十年”系列主題新聞發(fā)布會(huì)。會(huì)上，國(guó)務(wù)院港澳事務(wù)辦公室副主任黃柳權(quán)列舉了澳門(mén)經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展的成功，包括澳門(mén)的會(huì)展等新興產(chǎn)業(yè)在澳門(mén)本地生產(chǎn)總值中的占比持續(xù)上升；中葡商貿(mào)合作服務(wù)平臺(tái)建設(shè)成果豐碩，以中華文化為主流、多元文化共存的交流合作基地建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。中央將根據(jù)澳門(mén)政府的請(qǐng)求，積極研究推出支持澳門(mén)旅游業(yè)發(fā)展、加快橫琴粵澳深度合作區(qū)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)深合區(qū)）建設(shè)等一系列政策舉措。

為幫助澳門(mén)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，推動(dòng)澳門(mén)經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展，中央政府在澳發(fā)行30億元人民幣國(guó)債，支持澳門(mén)現(xiàn)代金融業(yè)建設(shè)。近日，澳門(mén)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)劉本立接受了南方財(cái)經(jīng)全媒體記者的采訪。劉本立表示，此次發(fā)債可以進(jìn)一步提高人民幣的國(guó)際化，提升澳門(mén)金融基礎(chǔ)設(shè)施的國(guó)際影響力?；洶暮献骼餀M琴是重點(diǎn)，要充分發(fā)展澳門(mén)以“一中心，一平臺(tái)，一基地”即包括世界旅游休閑中心，中國(guó)與葡語(yǔ)國(guó)家商務(wù)合作平臺(tái)，以及以中華文化為主體，多元文化共存的交流合作基地的三大發(fā)展定位。

提升澳門(mén)金融基礎(chǔ)設(shè)施國(guó)際影響力

南方財(cái)經(jīng)：9月7號(hào)中央政府在澳門(mén)發(fā)行30億元人民幣的債券，這個(gè)措施對(duì)澳門(mén)證券市場(chǎng)的發(fā)展有什么影響呢？

劉本立：本次中央政府在澳發(fā)行30億元人民幣國(guó)債，是第二次中央政府在澳門(mén)發(fā)行國(guó)債，第一次是澳門(mén)回歸20周年時(shí)在澳發(fā)行20億元人民幣國(guó)債。本次國(guó)債的發(fā)行效果顯著，反響熱烈，兩個(gè)小時(shí)之內(nèi)認(rèn)購(gòu)額已經(jīng)超過(guò)50億，超額認(rèn)購(gòu)超過(guò)兩倍。和前次相比，認(rèn)購(gòu)額和認(rèn)購(gòu)速度增長(zhǎng)都很顯著。

澳門(mén)疫情穩(wěn)定后立刻啟動(dòng)在澳門(mén)的發(fā)債工作，有利于持續(xù)促進(jìn)澳門(mén)經(jīng)濟(jì)適度多元化發(fā)展、支持澳門(mén)現(xiàn)代金融建設(shè)，同時(shí)提振澳門(mén)市場(chǎng)信心。與此同時(shí)澳門(mén)特區(qū)政府近些年也在金融基建，法律制度、稅務(wù)優(yōu)惠、人才配套等方面不斷優(yōu)化證券市場(chǎng)的發(fā)展，政府也將金融建設(shè)列入深度合作區(qū)四大產(chǎn)業(yè)之一。

目前，申購(gòu)金額已遠(yuǎn)超發(fā)行額，投資人類(lèi)型多元，既包括貨幣當(dāng)局等主權(quán)投資者，也包括商業(yè)銀行、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、基金公司等機(jī)構(gòu)投資人；投資人區(qū)域分布廣泛，除了港澳地區(qū)，還涵蓋了韓國(guó)、新加坡、巴西、葡萄牙等多個(gè)亞太及葡語(yǔ)系國(guó)家，豐富了澳門(mén)債券市場(chǎng)投資者類(lèi)型。在發(fā)債的過(guò)程中，很好地體現(xiàn)了澳門(mén)作為中葡服務(wù)平臺(tái)的角色，而這個(gè)角色對(duì)未來(lái)的澳門(mén)金融業(yè)發(fā)展也大有裨益，推動(dòng)澳門(mén)債券市場(chǎng)國(guó)際投資者擴(kuò)容，彰顯了全球投資者對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展前景的認(rèn)可。

國(guó)家好，澳門(mén)才會(huì)好，此次發(fā)債可以進(jìn)一步提高人民幣的國(guó)際化，提升澳門(mén)金融基礎(chǔ)設(shè)施的國(guó)際影響力。值得注意的是，這是首筆經(jīng)澳門(mén)中央證券托管結(jié)算系統(tǒng)登記、托管、清算、交割的主權(quán)債券，對(duì)進(jìn)一步提升澳門(mén)金融基礎(chǔ)設(shè)施的國(guó)際影響力具有促進(jìn)作用。

南方財(cái)經(jīng)：澳門(mén)有哪些產(chǎn)業(yè)可以成為增長(zhǎng)極？

劉本立：澳門(mén)有四大產(chǎn)業(yè)，除現(xiàn)代金融服務(wù)業(yè)，還包括科技研發(fā)和高端制造產(chǎn)業(yè)，及中醫(yī)藥等澳門(mén)品牌工業(yè)。深合區(qū)成立時(shí)間雖然不長(zhǎng)，但今年科技產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超過(guò)20億，發(fā)展相當(dāng)快。金融服務(wù)業(yè)也成為深合區(qū)的重要產(chǎn)業(yè)，占比近四成。因此產(chǎn)業(yè)發(fā)展和澳門(mén)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展的方向完全一致。琴澳一體化后，產(chǎn)業(yè)發(fā)展有利于琴澳發(fā)展，兩者能相互補(bǔ)足。

深合區(qū)是澳門(mén)未來(lái)希望所在

南方財(cái)經(jīng)：快到國(guó)慶小長(zhǎng)假了，澳門(mén)怎樣打出一套復(fù)蘇經(jīng)濟(jì)的組合拳？

劉本立：組合拳是多方面的配合。短期內(nèi)需恢復(fù)民眾對(duì)澳門(mén)發(fā)展前景的信心，幫市民解決生活上的困難和中小企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。用提振內(nèi)需來(lái)填補(bǔ)一部分的外部需求不足是很重要的。澳門(mén)發(fā)生疫情后，特區(qū)政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)澳門(mén)居民，在短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)清零。社會(huì)各界都在關(guān)注，希望澳門(mén)經(jīng)濟(jì)能盡快恢復(fù)，也希望橫琴的發(fā)展能成為促進(jìn)澳門(mén)經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展的新平臺(tái)，便利澳門(mén)居民生活就業(yè)的新空間，豐富“一國(guó)兩制”的實(shí)踐，以及推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)的建設(shè)。

數(shù)據(jù)顯示，深合區(qū)成立的時(shí)間雖然不長(zhǎng)，但有關(guān)工作正在有序推進(jìn)中。特別是產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，民生的融合，通關(guān)的便利。如果三者能逐一發(fā)展，存在的問(wèn)題得到解決，不僅有利于深合區(qū)發(fā)展，也有利于澳門(mén)未來(lái)發(fā)展。

南方財(cái)經(jīng)：2023年，橫琴新街坊會(huì)進(jìn)一步發(fā)展，大家去橫琴可以有新的居住空間。今年9月份也迎來(lái)《橫琴粵澳深度合作區(qū)建設(shè)總體方案》發(fā)布一周年，經(jīng)過(guò)這一年你的觀察，橫琴還有什么比較大的變化？

劉本立：深合區(qū)是澳門(mén)未來(lái)希望所在，同時(shí)也參與澳門(mén)的區(qū)域合作，是融入國(guó)家發(fā)展大局的重要平臺(tái)。新街坊的建設(shè)在有序推進(jìn)。將來(lái)澳門(mén)的很多公共服務(wù)將會(huì)延伸到新街坊，成為澳門(mén)居民生活就業(yè)的新空間。除此之外，還有稅務(wù)優(yōu)惠，高端人才如果符合相關(guān)要求，就可以將稅負(fù)降到最低。我相信這會(huì)進(jìn)一步鼓勵(lì)人才入駐。

深合區(qū)成立以來(lái)，在此成立的公司從零增至四千多家，其中有七百多家是澳門(mén)資本。這反映了澳門(mén)的工商界對(duì)深合區(qū)的發(fā)展產(chǎn)生了濃厚興趣。

很多澳門(mén)銀行做的是傳統(tǒng)業(yè)務(wù)，有的銀行對(duì)新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展認(rèn)識(shí)不足，企業(yè)在融資過(guò)程中可能會(huì)遇到困難，這就需要特區(qū)政府在資金上面做一個(gè)引導(dǎo)。發(fā)展產(chǎn)業(yè)需要政策的配合，包括產(chǎn)業(yè)政策，土地政策，人才政策等。無(wú)論企業(yè)或人才，都可以安心在這里發(fā)展。

橫琴深合區(qū)的發(fā)展體現(xiàn)了澳門(mén)的主導(dǎo)性，特區(qū)政府在積極參與。除了得到中央支持，也得到了粵澳兩地政府的關(guān)心和重視。目前，粵澳雙方正在對(duì)2009年的《橫琴總體發(fā)展規(guī)劃》進(jìn)行修編工作，要按照深合區(qū)發(fā)展的新要求，以符合橫琴四大發(fā)展戰(zhàn)略的定位，推動(dòng)澳門(mén)經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展。

以三個(gè)定位為基礎(chǔ)參與大灣區(qū)合作

南方財(cái)經(jīng)：澳門(mén)和橫琴各自的優(yōu)勢(shì)在哪里？

劉本立：新的產(chǎn)業(yè)需要新的人才。澳門(mén)的年輕人或?qū)I(yè)人士想有新的發(fā)展空間，橫琴未來(lái)可以幫他們拓展新空間，成為他們的新天地。

特區(qū)政府方面，要配合聯(lián)絡(luò)橫琴新區(qū)管委會(huì)動(dòng)態(tài)跟進(jìn)，這將吸引更多的澳門(mén)工商界人士和年輕人去橫琴發(fā)展。一線放開(kāi)二線管住之后，倉(cāng)儲(chǔ)和物流業(yè)務(wù)就可以放在橫琴。要建設(shè)好深合區(qū)和澳門(mén)，不能只靠澳門(mén)的力量，而是要倚靠整個(gè)粵港澳大灣區(qū)，而建設(shè)發(fā)展大灣區(qū)也已經(jīng)上升為國(guó)家的重要發(fā)展戰(zhàn)略。

如今在粵澳合作里橫琴是重點(diǎn)，要充分發(fā)展澳門(mén)以“一中心，一平臺(tái)，一基地”即包括世界旅游休閑中心，中國(guó)與葡語(yǔ)國(guó)家商務(wù)合作平臺(tái)，以及以中華文化為主體，多元文化共存的交流合作基地的三大發(fā)展定位。

我們要以三個(gè)定位為基礎(chǔ)參與大灣區(qū)合作。首先需要有抓手，即深合區(qū)。澳門(mén)的空間有一定的制約，橫琴則大很多。如果兩者能結(jié)合得好，區(qū)域合作的乘數(shù)效應(yīng)就能實(shí)現(xiàn)最大化。珠澳是大灣區(qū)的三個(gè)重要發(fā)展極之一，另外兩個(gè)則是廣佛和深港。深合區(qū)發(fā)展好，就可以發(fā)揮珠澳在珠江西岸地區(qū)的輻射作用。將來(lái)的發(fā)展會(huì)是融合發(fā)展，你中有我，我中有你。

南方財(cái)經(jīng)：疫情下年輕人面臨就業(yè)難的問(wèn)題，應(yīng)如何緩解這一情況？

劉本立：在目前澳門(mén)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的情況下，有些大學(xué)生擔(dān)心就業(yè)問(wèn)題，大二大三時(shí)就開(kāi)始找實(shí)習(xí)，形成年輕人一邊接受教育，一邊在企業(yè)工作的情況。同時(shí)學(xué)校也會(huì)提供實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)，供學(xué)生鍛煉。除此之外，澳門(mén)勞工事務(wù)局舉辦了很多場(chǎng)職業(yè)對(duì)接活動(dòng)，如果將來(lái)活動(dòng)擴(kuò)大范圍，可以考慮推薦澳門(mén)年輕人去內(nèi)地的企業(yè)實(shí)習(xí)。

澳門(mén)的高等院校教育也需適應(yīng)澳門(mén)未來(lái)的發(fā)展方向，也要和內(nèi)地合作。更重要的是，澳門(mén)的產(chǎn)業(yè)要發(fā)展完善，為畢業(yè)生提供匹配的崗位，做到相輔相成。如果產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來(lái)，培養(yǎng)相關(guān)人才就方便很多。俗話(huà)說(shuō)“世上無(wú)難事”，我相信只要年輕人肯學(xué)，他們的發(fā)展空間能得到拓展。

統(tǒng)籌：于曉娜

監(jiān)制：施詩(shī)

記者：蔡依瑩 

編輯：李瑩亮

攝制：袁思杰

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