21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者陳潔實(shí)習(xí)生易萌廣州、長沙報道

盡管我國有些地方已經(jīng)“入夏”，但屬于消費(fèi)的“春天”還沒有來。

國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，一季度社會消費(fèi)品零售總額同比增長3.3%。其中，受疫情影響，3月份社會消費(fèi)品零售總額同比增長-3.5%。這是自2020年8月以來，社會消費(fèi)品零售總額增速首次為負(fù)值。按類型分，3月份商品零售同比下降2.1%；餐飲收入同比下降16.4%。

旅游市場也受頗大影響，攜程研究院戰(zhàn)略研究中心副主任張致寧對21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者表示，一季度，一些消費(fèi)大省，比如廣東的跨省游和周邊游同比、環(huán)比均處于下行趨勢。

同程研究院高級研究員張明陽對21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者表示，受疫情影響，今年“五一”假期中國游客出游半徑仍然較小，本地游、周邊游及省內(nèi)游將成為出行主流。

多位消費(fèi)者在采訪中對21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者表示，疫情下，他們更多會選擇保證基本消費(fèi)，降低美妝、服飾、旅游等非必要消費(fèi)，即使疫情平復(fù)也不打算進(jìn)行“報復(fù)性消費(fèi)”。

這樣的背景下，如何促消費(fèi)尤其是本地消費(fèi)，正成為地方經(jīng)濟(jì)重要命題。比如，長沙擬于“五一”期間圍繞受疫情沖擊嚴(yán)重的餐飲、零售、汽車等領(lǐng)域舉辦系列促消費(fèi)活動。

張致寧認(rèn)為，各地促進(jìn)居民本地消費(fèi)，對“五一”期間本地旅游市場復(fù)蘇具有一定作用。同時，各地也應(yīng)注重科學(xué)防疫，保障區(qū)域內(nèi)人員有序流動，提升旅游市場消費(fèi)活力。

疫情下的消費(fèi)變局

正在四川讀研究生的毛婷（化名）說，疫情改變了她的社交方式，也改變了消費(fèi)結(jié)構(gòu)。

“疫情之后，最明顯的變化是我在美妝、服飾上的消費(fèi)減少了很多。一方面因?yàn)榧依锏恼w收入減少了，需要控制消費(fèi)，另一方面也因?yàn)橐咔槠陂g沒有太多社交，購買欲望不強(qiáng)?！?/p>

根據(jù)國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)，今年3月，從商品零售具體消費(fèi)情況看，金銀珠寶、服飾、家具、汽車類等同比降幅較大，食品飲料、中西藥品、文化辦公用品等基礎(chǔ)消費(fèi)品則保持增長狀態(tài)。

從事金融行業(yè)的陳偉（化名）表示，疫情使他的收入受到一定影響，消費(fèi)模式也產(chǎn)生了很多變化，“最顯著的變化就是減少了旅游消費(fèi)，重點(diǎn)消費(fèi)還是保障應(yīng)有的衣食住行”。

21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者注意到，目前，隨著進(jìn)入二季度，特別是“五一”假期即將到來，多地相繼出臺了促消費(fèi)措施。除長沙之外，近日駐馬店市商務(wù)局也召開了全市促消費(fèi)工作座談會，研究制定多項(xiàng)激活消費(fèi)舉措，提出推動全市消費(fèi)市場提質(zhì)擴(kuò)容、穩(wěn)健運(yùn)行。

省級層面，近期吉林、重慶等也出臺相關(guān)舉措。吉林在《關(guān)于積極應(yīng)對新冠肺炎疫情進(jìn)一步促進(jìn)商務(wù)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展若干措施的通知》中提出，落實(shí)省級消費(fèi)券獎補(bǔ)政策，2022年安排省級消費(fèi)券獎補(bǔ)資金2億元規(guī)模，并支持各市（州）、縣（市）發(fā)放消費(fèi)券；重慶則提出19條促消費(fèi)措施，包括支持重點(diǎn)行業(yè)促銷活動，推動汽車消費(fèi)升級，鼓勵發(fā)展“她經(jīng)濟(jì)”等。

毛婷則發(fā)現(xiàn)，近期不少購物中心也都紛紛開展促銷活動，而且的確有些“吸引力”，“比如我就會因?yàn)橛写黉N活動而約上朋友逛街吃飯，或者購買一些有需要的物品。”

4月21日，商務(wù)部新聞發(fā)言人高峰在發(fā)布會上也明確表示，商務(wù)部將會同各地商務(wù)主管部門，結(jié)合地方防疫的具體情況，推動出臺具有針對性的促消費(fèi)舉措，重點(diǎn)政策方向具體包括：提升傳統(tǒng)消費(fèi)能級，鼓勵汽車、家電等大宗消費(fèi)；加快新型消費(fèi)發(fā)展，加快線上線下消費(fèi)融合；優(yōu)化消費(fèi)平臺載體，加快推進(jìn)國際消費(fèi)中心城市的培育建設(shè)等。

旅游業(yè)如何紓困？

旅游業(yè)是受疫情影響最大的行業(yè)之一。近期，多地疫情散發(fā)的情況也令“五一”期間的旅游消費(fèi)備受關(guān)注。多位旅游業(yè)從業(yè)者預(yù)判，今年“五一”假期的旅游市場仍將較為冷清。

一位湖南張家界地接社經(jīng)理告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者，受近期多地疫情影響，“五一”旅游市場不會樂觀?！耙恍┑胤降木频?、餐飲、旅游車隊、旅行社等基本處于半停業(yè)狀態(tài)，接待能力的下降更加劇了旅游市場的‘惡化’?！?/p>

該經(jīng)理進(jìn)一步表示，目前旅游產(chǎn)業(yè)僅剩零星周邊游、自由行的業(yè)務(wù)，但也受到一些學(xué)校、單位的人員外出管理和地區(qū)間防疫政策影響，對整體行業(yè)起不了太大作用。

河南信陽一家旅行社的經(jīng)理表示，目前的“五一”假期訂單量幾乎為零?！耙咔橛绊懴?，一旦需要隔離或被賦黃碼、紅碼，旅游產(chǎn)生的時間成本、經(jīng)濟(jì)成本會大大提高?！?/p>

這樣的背景下，旅游行業(yè)成為不少地方“紓困”政策的主要對象之一。

2月18日，國家發(fā)改委等14個部門印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)恢復(fù)發(fā)展的若干政策》提出，2022年繼續(xù)實(shí)施旅行社暫退旅游服務(wù)質(zhì)量保證金扶持政策，對符合條件的、預(yù)期發(fā)展良好的旅行社、旅游演藝等領(lǐng)域中小微企業(yè)加大普惠金融支持力度、加強(qiáng)銀企合作等。

3月底，文化和旅游部發(fā)布《關(guān)于抓好促進(jìn)旅游業(yè)恢復(fù)發(fā)展紓困扶持政策貫徹落實(shí)工作的通知》，提出做好普惠性減稅降費(fèi)政策在旅游業(yè)領(lǐng)域的落地服務(wù)，用好旅游服務(wù)質(zhì)量保證金扶持政策，加快推進(jìn)保險替代保證金試點(diǎn)工作等十條具體措施。

4月以來，全國已有浙江、河北、山西等地出臺具體扶持措施。4月11日發(fā)布的《關(guān)于金融支持河北省文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》提出16項(xiàng)政策措施，強(qiáng)調(diào)發(fā)揮金融賦能作用；4月14日印發(fā)的《山西省促進(jìn)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)恢復(fù)發(fā)展的若干措施》，針對旅游業(yè)明確要暫退旅游服務(wù)質(zhì)量保證金，支持旅行社承接符合規(guī)定的機(jī)關(guān)事業(yè)單位工會活動等。

張致寧表示，目前各地出臺的旅游業(yè)紓困政策主要圍繞三個方面：一是減負(fù)降費(fèi)，幫助旅游企業(yè)緩解資金壓力、拓寬融資渠道；二是在大眾旅游市場遇冷的背景下，幫助旅游企業(yè)掘金細(xì)分市場潛能；三是重視科學(xué)防疫，促進(jìn)逐步恢復(fù)市場流動性，激活旅游市場消費(fèi)活力和潛力。

張明陽指出，這些政策從稅費(fèi)、金融、行政管理、政策宣導(dǎo)等多個方面入手，不僅著眼解決企業(yè)短期面臨的資金難題，也有利于激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新的內(nèi)生動力，提升旅游企業(yè)抗風(fēng)險能力。

對旅游行業(yè)從業(yè)者而言，一方面是急切期盼疫情盡快得到控制，支撐旅游業(yè)盡快恢復(fù)；另一方面也密切關(guān)注著旅游業(yè)的新變化，希望從中找到機(jī)遇。一家云南旅行社的經(jīng)理對21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者表示，國內(nèi)疫情平穩(wěn)時，跨省游較受歡迎，但出游方式傾向于出發(fā)地獨(dú)立成團(tuán)到目的地旅游，以減少外省拼團(tuán)風(fēng)險。國內(nèi)疫情緊張時，出游則多為家庭小包團(tuán)出游、省內(nèi)周邊游。

多位業(yè)內(nèi)人士判斷，未來幾年旅游業(yè)會進(jìn)入一段較長的恢復(fù)休養(yǎng)期。但也不乏亮點(diǎn)，深入的個性化旅游、無接觸式旅游正伴隨疫情快速催生，有望成為未來旅游發(fā)展新方向。

張明陽認(rèn)為，疫情下人們的出游半徑縮小，產(chǎn)品預(yù)訂周期縮短，出游頻次顯著提高。本地游市場正在不斷創(chuàng)新發(fā)展，游客更注重體驗(yàn)性和文化深度，人們也更愿意為優(yōu)質(zhì)個性化旅游產(chǎn)品和旅游體驗(yàn)買單，露營、自駕、戶外徒步、親子研學(xué)、電競酒店、冰雪旅游等正贏得更多市場。