21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道 記者楊坪 深圳報(bào)道  

作為國(guó)家區(qū)域重大戰(zhàn)略，粵港澳大灣區(qū)建設(shè)是當(dāng)前最受市場(chǎng)關(guān)注的話(huà)題之一。其中，加強(qiáng)深圳、香港的合作無(wú)疑是建設(shè)粵港澳大灣區(qū)最為重要的一環(huán)。

1月28日，在中國(guó)發(fā)展研究基金會(huì)與普華永道的《機(jī)遇之城》系列發(fā)布會(huì)上，普華永道亞太及中國(guó)主席趙柏基表示：“粵港澳大灣區(qū)在金融服務(wù)和科技創(chuàng)新等領(lǐng)域具有領(lǐng)先的行業(yè)優(yōu)勢(shì)，深港雙城融合發(fā)展有利于發(fā)揮這樣的 ‘強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合’ 作用，積極推動(dòng)兩地在人才、技術(shù)、資本等層面的雙向流動(dòng)，在重要的科技產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域攜手合作、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，這樣的融合發(fā)展必將為大灣區(qū)帶來(lái)核心增長(zhǎng)動(dòng)力。”

基于此，普華永道提出可以生物科技、新材料、新一代信息技術(shù)、金融科技、新能源汽車(chē)、新能源作為六個(gè)優(yōu)先發(fā)展的合作領(lǐng)域, 并且作為未來(lái)深港兩地經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)發(fā)展方向和投資機(jī)遇。

深圳、香港可從六大領(lǐng)域優(yōu)先發(fā)展合作

“十四五”規(guī)劃強(qiáng)調(diào)，深圳及香港兩地應(yīng)攜手打造深港科技創(chuàng)新開(kāi)放合作先導(dǎo)區(qū)域，助力粵港澳大灣區(qū)國(guó)際科技創(chuàng)新中心建設(shè)?！痘浉郯拇鬄硡^(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》（《規(guī)劃綱要》）明確提出“支持港澳鞏固提升競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，更好融入國(guó)家發(fā)展大局”，更要求“完善港澳融入國(guó)家發(fā)展大局、同內(nèi)地優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)展機(jī)制”。深圳與香港需要協(xié)同效應(yīng)，帶動(dòng)深港兩地未來(lái)五年的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并為商界帶來(lái)更大投資機(jī)遇。

 中國(guó)發(fā)展研究基金會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)俞建拖表示：“粵港澳大灣區(qū)具有夯實(shí)的發(fā)展基礎(chǔ)和卓越的發(fā)展前景，通過(guò)前瞻性的驅(qū)動(dòng)政策和創(chuàng)新性的合作模式，在一些重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展深度融合與合作，有助于對(duì)行業(yè)發(fā)展起到重要的支撐引領(lǐng)作用和帶動(dòng)區(qū)域整體的發(fā)展?！?/p>

根據(jù)國(guó)家“十四五”規(guī)劃以及《規(guī)劃綱要》提出的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，中國(guó)發(fā)展研究基金會(huì)與普華永道研究總結(jié)出能夠把香港豐富的經(jīng)驗(yàn)和制度“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”與深圳合作發(fā)展的十大產(chǎn)業(yè)。

在考慮香港和深圳各自的顯著優(yōu)勢(shì)和發(fā)展互補(bǔ)的潛力后，普華永道提出以生物科技、新材料、新一代信息技術(shù)、金融科技、新能源汽車(chē)、新能源作為六個(gè)優(yōu)先發(fā)展的合作領(lǐng)域, 并且作為未來(lái)深港兩地經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)發(fā)展方向和投資機(jī)遇。

普華永道中國(guó)市場(chǎng)主管合伙人梁偉堅(jiān)表示：“深圳和香港是粵港澳大灣區(qū)其中兩個(gè)重要的中心城市，充分、積極發(fā)揮中心城市的帶動(dòng)引領(lǐng)作用責(zé)無(wú)旁貸。深港融合發(fā)展有利于開(kāi)拓新的雙城發(fā)展模式和在重要前沿行業(yè)領(lǐng)域加深合作?！?/p>

七方面推動(dòng)深港發(fā)展

基于上述提出的六個(gè)優(yōu)先發(fā)展的合作領(lǐng)域、香港的北部都會(huì)區(qū)及深圳的口岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，為進(jìn)一步促進(jìn)深圳與香港緊密合作，普華永道提出以下七大重點(diǎn)建議：

首先， 深圳和香港未來(lái)應(yīng)該在“產(chǎn)學(xué)研”層面進(jìn)行多方面合作，借助兩地政府共同構(gòu)建的跨境合作平臺(tái)，推動(dòng)國(guó)有及民營(yíng)機(jī)構(gòu)的跨機(jī)構(gòu)和跨學(xué)科合作。

第二，兩地政府應(yīng)研究深港口岸接壤土地的空間規(guī)劃策略，特別是深港口岸經(jīng)濟(jì)帶現(xiàn)時(shí)邊境的七個(gè)陸路口岸和連接兩地的交通基建，使香港北部都會(huì)區(qū)各個(gè)重點(diǎn)發(fā)展區(qū)能與對(duì)岸深圳發(fā)展互相配合，于經(jīng)濟(jì)、基建、民生和生態(tài)環(huán)境等方面營(yíng)造共同目標(biāo)，匯集資源并推動(dòng)融合發(fā)展。

第三，香港北部都會(huì)區(qū)應(yīng)成為香港發(fā)展科創(chuàng)和深港融合的核心區(qū)域，其應(yīng)以這六個(gè)優(yōu)先發(fā)展的合作領(lǐng)域?yàn)橹鬏S，并配合鄰近前海及福田的流浮山、洪水橋/廈村新發(fā)展區(qū)及新田科技城為首先發(fā)展地區(qū)以推動(dòng)港深合作發(fā)展。

第四，香港流浮山、洪水橋/廈村新發(fā)展區(qū)對(duì)接深圳前海應(yīng)先行成為北部都會(huì)區(qū)核心商業(yè)區(qū)，深港雙方更可研究拓展新跨境鐵路連接深圳前海及香港流浮山、洪水橋/廈村新發(fā)展區(qū)，并進(jìn)一步打通連接位于香港明日大嶼交椅洲人工島的第三個(gè)核心商業(yè)區(qū)。

第五，香港新田科技城應(yīng)作為深港科創(chuàng)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)和人才中心，將聯(lián)動(dòng)深圳科創(chuàng)園區(qū)發(fā)展吸引國(guó)際及內(nèi)地的人才，并且優(yōu)化兩地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)并且創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，以加快深圳的科創(chuàng)發(fā)展和推動(dòng)香港實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。

第六，政府應(yīng)考慮與企業(yè)進(jìn)行公私營(yíng)合作有助分擔(dān)發(fā)展資金需求，提高總體發(fā)展的負(fù)擔(dān)能力，并且加快重點(diǎn)基建和設(shè)施的發(fā)展進(jìn)度。

第七， 智慧邊境有效推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)互聯(lián)互通，若能采用合適的智慧邊境技術(shù)，將能大幅縮短人流往來(lái)的時(shí)間，并進(jìn)一步促進(jìn)大灣區(qū)互聯(lián)互通，為吸引海內(nèi)外人才到大灣區(qū)發(fā)展創(chuàng)造有利條件。

普華永道中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)及南部市場(chǎng)主管合伙人張立鈞表示：“推動(dòng)香港和深圳的科創(chuàng)合作，善用兩地優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)兩強(qiáng)聯(lián)手，對(duì)兩地和區(qū)域的長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展都十分重要，可以產(chǎn)生 ‘一加一大于二’ 的協(xié)同效應(yīng)，從而推動(dòng)整個(gè)大灣區(qū)的發(fā)展，為國(guó)家創(chuàng)造出更多的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。”