21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道王峰北京報(bào)道 近日，教育部辦公廳、人力資源社會(huì)保障部辦公廳聯(lián)合印發(fā)了《校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員管理辦法（試行）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《管理辦法》）。

《管理辦法》要求，校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專(zhuān)職教學(xué)、教研人員原則上不低于機(jī)構(gòu)從業(yè)人員總數(shù)的50%。面向中小學(xué)生的線(xiàn)下培訓(xùn)，每班次專(zhuān)職教學(xué)人員原則上不低于學(xué)生人數(shù)的2%；面向3周歲以上學(xué)齡前兒童的線(xiàn)下培訓(xùn)，每班次專(zhuān)職培訓(xùn)人員原則上不低于兒童人數(shù)的6%。

根據(jù)《管理辦法》，校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員是指按規(guī)定面向中小學(xué)生及3周歲以上學(xué)齡前兒童開(kāi)展校外培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)中的工作人員，包括：教學(xué)人員、教研人員和其他人員。其中，教學(xué)人員是指承擔(dān)培訓(xùn)授課的人員，教研人員是指培訓(xùn)研究的人員；助教、帶班人員等輔助人員按照其他人員進(jìn)行管理。

四川省教育廳副廳長(zhǎng)崔昌宏認(rèn)為，將有利于校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，集中力量進(jìn)行教育教學(xué)資源和核心內(nèi)容技術(shù)的研發(fā)，促進(jìn)服務(wù)質(zhì)量提升，優(yōu)化資源效果，真正起到將資金、資源、人力投于教育教學(xué)一線(xiàn)的目標(biāo)。

北京師范大學(xué)中國(guó)教育政策研究院副院長(zhǎng)薛二勇也認(rèn)為，校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)作為教育機(jī)構(gòu)，教學(xué)和教研是其最主要的任務(wù)，因此教學(xué)和教研人員數(shù)量應(yīng)當(dāng)不低于此機(jī)構(gòu)從業(yè)人員數(shù)的一半，以使機(jī)構(gòu)以提升教育教學(xué)質(zhì)量為主要目標(biāo)。

頭部K12在線(xiàn)教育公司中，銷(xiāo)售人員往往在千人規(guī)模以上，是主講老師人數(shù)的數(shù)倍。不過(guò)“雙減”以來(lái)，由于校外培訓(xùn)被禁止打廣告，各機(jī)構(gòu)普遍裁撤了大量銷(xiāo)售人員。

需要注意的是，在線(xiàn)直播大班課公司中的輔導(dǎo)老師會(huì)被如何定義。在不同的公司，輔導(dǎo)老師又被稱(chēng)為班主任老師、二講老師，他們既在課前、課后和非上課時(shí)間給學(xué)員輔導(dǎo)答疑，同時(shí)進(jìn)行班級(jí)社區(qū)運(yùn)營(yíng)，既負(fù)責(zé)授課，也負(fù)責(zé)輔助。

在頭部公司，輔導(dǎo)老師的人數(shù)動(dòng)輒上萬(wàn)，而主講老師只有幾百人。如果輔導(dǎo)老師被認(rèn)定為其他人員，那么在線(xiàn)直播大班課公司難以符合《管理辦法》要求。

《管理辦法》還規(guī)定，教學(xué)、教研人員應(yīng)熟悉教育教學(xué)規(guī)律和學(xué)生身心發(fā)展特點(diǎn)，從事按照學(xué)科類(lèi)管理培訓(xùn)的須具備相應(yīng)教師資格證書(shū)，從事按照非學(xué)科類(lèi)管理培訓(xùn)的須具備相應(yīng)的職業(yè)（專(zhuān)業(yè)）能力證明。

薛二勇指出，這強(qiáng)調(diào)了培訓(xùn)人員的專(zhuān)業(yè)性要求，有行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)該符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，具備相關(guān)資格證書(shū)，以保證從事工作的專(zhuān)業(yè)水平。