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21專訪丨夏斌:碳中和目標(biāo)下,金融機(jī)構(gòu)需做好防范風(fēng)險(xiǎn)

2021-07-07 17:02:10  21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道 21財(cái)經(jīng)APP 李德尚玉

“雙碳目標(biāo)下,給金融機(jī)構(gòu)帶來(lái)了效率,也帶來(lái)了壓力?!?7月2日,在由阿拉丁控股集團(tuán)發(fā)起的第三屆雁棲湖論壇上,國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所名譽(yù)所長(zhǎng)夏斌接受《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》專訪時(shí)說(shuō)。他解釋,以上效率指的是通過(guò)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整之后銀行等金融機(jī)構(gòu)可以獲得更多收益,壓力指的是一批落后淘汰的傳統(tǒng)企業(yè)帶來(lái)的不良貸款的壓力。銀行一方面要支持相關(guān)綠色產(chǎn)業(yè),一方面要想辦法轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)思路。

夏斌指出,當(dāng)資金涌進(jìn)創(chuàng)新企業(yè),金融機(jī)構(gòu)把控風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí),如何實(shí)現(xiàn)更加有效的配置的問(wèn)題值得深思。

二氧化碳定價(jià)影響企業(yè)成本

《21世紀(jì)》:近期,全國(guó)碳交易市場(chǎng)即將啟動(dòng),這意味著全球最大的碳排放交易市場(chǎng)即將形成,這對(duì)于市場(chǎng)而言意味著什么?

夏斌:對(duì)企業(yè)和資本市場(chǎng)而言,全國(guó)碳交易市場(chǎng)上線是落實(shí)“碳達(dá)峰”、“碳中和”的一個(gè)非常重要的舉措,它的意義在于賦予二氧化碳一定的價(jià)格和成本,從而影響企業(yè)固定資產(chǎn)的價(jià)值和運(yùn)營(yíng)的成本。

碳交易市場(chǎng)上線后,企業(yè)可能要重新進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估。一部分高碳排放的企業(yè)生產(chǎn)成本會(huì)提高。市場(chǎng)倒逼這部分企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),提升技術(shù)的同時(shí),融資需求也會(huì)提升。

在碳達(dá)峰、碳中和的推進(jìn)過(guò)程中,有些企業(yè)會(huì)在有效競(jìng)爭(zhēng)中敗下來(lái),這意味著企業(yè)將輸?shù)翦X,意味著銀行貸款還不了,也意味著可能有些投資進(jìn)去的錢就回不來(lái)了。當(dāng)資金涌進(jìn)創(chuàng)新企業(yè),金融機(jī)構(gòu)把控風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí),如何實(shí)現(xiàn)更加有效的配置的問(wèn)題值得深思。

合理配置資金確保經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長(zhǎng)

《21世紀(jì)》:當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的攻關(guān)期。我國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長(zhǎng)的關(guān)鍵因素是什么?

夏斌:按照2035年遠(yuǎn)景戰(zhàn)略目標(biāo)和翻番目標(biāo),中國(guó)每年的GDP增速需要保持在4.7%。國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展同企業(yè)發(fā)展一樣需要人、錢、市場(chǎng),需要供給和需求的基本平衡。中國(guó)經(jīng)濟(jì)從長(zhǎng)期可持續(xù)增長(zhǎng)看,在供給方面,我們有相對(duì)較高的國(guó)民儲(chǔ)蓄率,數(shù)量眾多的優(yōu)質(zhì)的勞動(dòng)力資源,還有不斷釋放的改革與開(kāi)放的制度紅利。簡(jiǎn)而言之,從供給方面說(shuō),有錢、有人、有制度紅利。在需求方面,我們有4億人口中產(chǎn)階層組成的國(guó)內(nèi)大消費(fèi)市場(chǎng),預(yù)計(jì)今年的消費(fèi)額總量會(huì)超美國(guó)。當(dāng)然,我們?nèi)司杖脒€較低,這也是不可忽視的。

盡管依然存在嚴(yán)重的城鄉(xiāng)差距和地區(qū)差距,但意味著在進(jìn)一步擴(kuò)大投資需求和擴(kuò)大消費(fèi)需求方面,存在很大的空間。若排除意外因素,從經(jīng)濟(jì)邏輯看,中國(guó)未來(lái)要保持可持續(xù)增長(zhǎng)沒(méi)有問(wèn)題。

《21世紀(jì)》:在新起點(diǎn)以及新發(fā)展格局下,什么樣的資金配置才能確保我國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長(zhǎng)?

夏斌:如果資金配置問(wèn)題沒(méi)有處理好,或者總體資金配置處理好了,結(jié)構(gòu)資金配置沒(méi)處理好,經(jīng)濟(jì)同樣不能持續(xù)增長(zhǎng)。

比如:雖然每年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)多少,貨幣控制總量應(yīng)該增長(zhǎng)多少,能夠根據(jù)歷史經(jīng)驗(yàn)把總量控制住,但是在結(jié)構(gòu)上,直接融資,間接融資,傳統(tǒng)行業(yè),新興行業(yè),貸款等等方面來(lái)看,如果政策沒(méi)引導(dǎo)好,市場(chǎng)沒(méi)引導(dǎo)好,我們即使有較高的國(guó)民儲(chǔ)蓄率,有較高的總供給和總需求水平,同樣不可能指望國(guó)民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長(zhǎng)??偭繘](méi)處理好,結(jié)構(gòu)問(wèn)題沒(méi)處理好,照樣國(guó)民經(jīng)濟(jì)不可持續(xù)增長(zhǎng)。

投資者要學(xué)會(huì)用穿透管理原則

《21世紀(jì)》:從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度來(lái)看,應(yīng)當(dāng)如何防范風(fēng)險(xiǎn)?

夏斌:從數(shù)據(jù)看,去年國(guó)家GDP總產(chǎn)出約100萬(wàn)億人民幣,通過(guò)股票、債券、貸款等手段進(jìn)入實(shí)體經(jīng)濟(jì)的社會(huì)融資總量約285萬(wàn)億人民幣,其中真正不用償還的是6000多億人民幣的中央財(cái)政預(yù)算。

這意味著整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)中大量的投資資金用款是通過(guò)金融手段籌集,是從老百姓手中拿錢放到實(shí)體經(jīng)濟(jì)中,不用償還的財(cái)政資金微乎其微。經(jīng)濟(jì)建設(shè)中,如果總投資收益不能基本覆蓋借貸成本、利息,可能引發(fā)債務(wù)危機(jī),表現(xiàn)為新的資金籌集不到。如果局部、個(gè)別投資收益不能覆蓋借貸成本,同樣會(huì)引起局部危機(jī),影響總體增長(zhǎng)。

《21世紀(jì)》:從近幾年金融秩序整頓中,我們可以得到什么啟示?

夏斌:經(jīng)過(guò)近幾年整頓,我國(guó)守住了在全國(guó)沒(méi)有爆發(fā)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)已基本穩(wěn)住、安全。啟示是:

第一,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中資金配置是個(gè)動(dòng)態(tài)的市場(chǎng)過(guò)程。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,可以制定很理想的發(fā)展規(guī)劃和工程規(guī)劃。我們沒(méi)有資金總量規(guī)劃和配置規(guī)劃,因此在實(shí)際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中容易發(fā)生局部性金融風(fēng)險(xiǎn)或系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)。

不管發(fā)生多大風(fēng)險(xiǎn),要處理,結(jié)果一般有幾種:一種是央行多發(fā)貨幣,以貨幣貶值解決;一種是以消耗過(guò)去幾十年積累的財(cái)富為代價(jià),宣布機(jī)構(gòu)破產(chǎn)等;一種是增加新負(fù)債,抵消舊風(fēng)險(xiǎn),通過(guò)后代的增長(zhǎng)消化債務(wù)。不管是何種方式,都會(huì)影響未來(lái)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

第二,在全社會(huì)資金已基本自由流動(dòng)的情況下,要實(shí)現(xiàn)有效的資金配置,企業(yè)特別是規(guī)模大的國(guó)有企業(yè)是主體,它的活動(dòng)原則必須堅(jiān)持市場(chǎng)準(zhǔn)則。在中國(guó)目前,更需要呼吁加快國(guó)企改革與創(chuàng)新,相對(duì)國(guó)企改革,金融改革的步伐不是慢了,而是快了。

第三,第三方金融服務(wù)機(jī)構(gòu)要堅(jiān)持穿透管理的金融創(chuàng)新原則,確保金融產(chǎn)品透明,讓人看得懂,在推銷金融產(chǎn)品中也必須把風(fēng)險(xiǎn)原則控制好。

第四,針對(duì)機(jī)構(gòu)投資者和普通投資者而言,在琳瑯滿目的金融世界里要做一個(gè)清醒的投資者。首先要看產(chǎn)品是否符合金融監(jiān)管規(guī)定,如果風(fēng)險(xiǎn)偏好不大,情愿謹(jǐn)慎一點(diǎn),避免犯大錯(cuò)誤。此外,投資者也要學(xué)會(huì)使用穿透管理原則,面對(duì)眼花繚亂的金融理財(cái)產(chǎn)品,學(xué)會(huì)分析所籌集資金的最后使用者是誰(shuí)?最后使用者的經(jīng)營(yíng)狀況如何?能否承擔(dān)投資回報(bào)的承諾等。