8日晚，第五屆廣州國際城市創(chuàng)新獎（以下簡稱“廣州獎”）入圍城市答辯會正式啟動。丹麥首都大區(qū)、荷蘭布雷達、塞內加爾圣路易斯3個城市參與首場答辯，與其他入圍城市角逐最終的五個獲獎城市名額。

廣州獎是如何評選出來的？遵循哪些標準？今年有哪些項目入圍？下面關于廣州獎的五問五答，將帶你快速了解。

 “廣州獎”是什么？

——表彰城市推動創(chuàng)新發(fā)展的成功實踐

廣州獎全稱是“廣州國際城市創(chuàng)新獎”，由中國廣州市、世界城市和地方政府組織、世界大都市協會主辦，旨在交流城市創(chuàng)新發(fā)展的先進經驗，表彰城市和地方政府推動創(chuàng)新發(fā)展的成功實踐，倡導城市創(chuàng)新發(fā)展的科學理念，推動全球城市的可持續(xù)發(fā)展。

自2012年以來，廣州獎已舉辦四屆評選活動，每屆均有超過50個國家和地區(qū)的150多個城市報名參評，累計城市創(chuàng)新參評項目已超過1300個。主要涉及基礎設施和公共服務、城市規(guī)劃和良好治理、伙伴關系、技術、韌性城市、社會包容和性別平等等主題領域。

“廣州獎”評選有什么標準？

——創(chuàng)新性在第一位

第五屆廣州獎將如何評選出最終5個獲獎城市？ 廣州獎評審委員會有5個評審標準：

正如“廣州國際城市創(chuàng)新獎”這一名稱所示，第一個標準是“創(chuàng)新性”——獲獎項目必須是前瞻性的政策、獨創(chuàng)項目、新型商業(yè)模式或具有創(chuàng)意的做法，能解決社會、經濟、環(huán)境或治理方面的重大問題；

第二個是“成效性”——已經達到或正在達到預期目標及其他有利社會發(fā)展的成果；

第三個是“應用性”——具有顯著的可示范效應和推廣意義；

第四個是“影響性”——對解決公眾關注問題具有廣泛深遠的影響力；

最后一個是與可持續(xù)發(fā)展目標和《新城市議程》的相關性。

“廣州獎”怎么評？

——專家評選與公眾投票相結合

廣州獎每兩年舉辦一屆。每屆廣州獎評審團由國際專家組成并獨立運作，首先由技術委員會從符合參評資格的城市中遴選出15個入圍城市和30個專家推薦城市，最后由評審委員會從15個入圍城市中選出最多5個獲獎城市。

首先，技術委員會初評。由來自各地區(qū)和專業(yè)領域的技術委員會專家對申報實踐進行初評，遴選出排名靠前的45個實踐城市，然后在45個城市中選出15個入圍城市。

其次，公眾投票。15個入圍城市申報材料將在廣州獎官方網站公布，由公眾、廣州國際城市創(chuàng)新獎入圍城市答辯會參會嘉賓、全球市長論壇參會嘉賓以網絡投票形式選出1個城市進行嘉許。

最后，獨立評審委員會終評。由不少于5名國際知名人士組成獨立評審委員會，對15個入圍城市進行評估。評審委員會根據入圍城市提交的書面申請材料以及在入圍城市答辯會現場陳述和答辯情況，選出獲獎城市。

評審委員會將從入圍名單中最多選出5個獲獎城市，獲獎城市可少于5個，除了獲獎城市，廣州獎組委會還將為其他的入圍城市頒發(fā)廣州獎榮譽獎章。

答辯會如何進行？

——分四組按主題答辯

從11月8日至10日，答辯會將邀請15個入圍城市的代表分4組展示其入圍項目，并回答現場觀眾包括評審委員會專家的提問，4組分別為：“包容之城”“創(chuàng)新之城”“韌性之城”“綠色之城”。

答辯會面向全球城市決策者、管理者和研究者開放。通過項目展示和互動環(huán)節(jié)，與會者可以了解國際城市治理的最新動態(tài)，分享地方執(zhí)行可持續(xù)發(fā)展目標的重要成果，交流全球城市創(chuàng)新實踐的優(yōu)秀經驗。

今年有哪些項目入圍？

奧地利 維也納：激勵兒童和青年加入城市決策和管理

巴西 圣若澤杜斯皮尼艾斯：監(jiān)控傳染病與保護野生動植物移動程序

中國 重慶：處理疫情城市醫(yī)療廢棄物的應急解決方案

丹麥 首都大區(qū)：自行車超級高速公路計劃

厄瓜多爾 基多：都市區(qū)生態(tài)效益工具

印度 奧里薩邦：城市工資就業(yè)倡議

印度 伯翰普：污物處理項目

印度尼西亞 萬?。篛MABA烹飪中心

黎巴嫩 丹尼區(qū)：抗擊疫情的應急響應計劃

馬達加斯加 塔那那利佛：城市糧食系統

荷蘭 布雷達：“綠色碼頭”項目

塞內加爾 圣路易斯：地方政府跨市紅樹林養(yǎng)護項目

南非 開普敦：“綠色開普”西開普工業(yè)共生計劃

美國 洛杉磯：可持續(xù)發(fā)展目標行動開源機制

澳大利亞 安利：“共同住宅，安樂晚年”項目

現場直擊

——合作和公眾參與是關鍵詞

答辯會上，入圍城市除了要作十多分鐘的主題陳述外，還要面對評審專家及線上觀眾的“拷問”。如何讓各利益相關方都參與到項目中？如何確保可持續(xù)的財政支持？如何幫助生計受影響的人？答辯會在犀利專業(yè)又蘊含人文關懷的“問與答”之間，向全球觀眾提煉、共享城市治理智慧。

“合作”是這場答辯會的關鍵詞，每一個項目都提到跨區(qū)域、跨部門乃至跨學科的合作?！?008年我們調研發(fā)現，跨城市的自行車騎行者越來越多，時間也越來越長。為解決跨城市通勤這個‘剛需’， 丹麥首都大區(qū)聯合30個城市推出了‘自行車超級高速公路計劃’?！痹摳咚俟肪W絡辦公室主任西澤爾·伯奇·惠勒說。項目也在早期便引入公眾參與，得益于一群樂于提供騎行經驗的受訪者，辦公室能及時在高速公路上向人們提供“路面濕滑程度”等重要信息。

荷蘭布雷達的“綠色碼頭”項目是如何把組織聯合起來的？如何讓市民參與其中？“我們在考慮古城墻上樹木的保護時，邀請了自然組織加入，向他們咨詢樹木保護的問題，如哪種樹木會比較好成活。我們也動員了很多市民加入其中?！表椖恐鞴芰_爾·克萊斯回答評委提問表示，項目中的關鍵技術就來自于當地一所大學。

——既有“火藥味”又有人文關懷

答辯會雖在線上舉行，“火藥味”絲毫不減。從項目前紅樹林每年減退40%，到項目開始后紅樹林每年增長7%、土地退化趨勢每年下降25%……塞內加爾圣路易斯的地方政府跨市紅樹林養(yǎng)護項目給了亮眼數據，評委提問卻是一針見血——如何確?？沙掷m(xù)的資金支持。

塞內加爾圣路易斯市政府秘書長阿瑪斯·迪亞坦言，由于部分市政府管理人員不愿意參與到項目中，項目確實較難獲得來自地方政府以及中央政府的資金支持，資金通常來自非政府組織，項目和技術伙伴的支持也是比較脆弱的，對于項目的可持續(xù)發(fā)展非常不利。

但提問也有溫情的一面，同樣對紅樹林項目，有線上觀眾請主持人代為發(fā)問，怎么幫助因為紅樹林保護項目而失去生計的居民？阿瑪斯·迪亞回答道，項目會幫助這部分人尋找替代的工作，通過一些協會、非政府組織提供生產設備例如漁船，給當地居民提供技能培訓，為婦女提供工作機會，同時向他們科普保護紅樹林的重要性，讓大家都能最終從項目中受益。

在略帶緊張的氛圍下，城市代表們不僅把答辯會視作城市治理經驗的“競賽場”，也把它視作城市形象傳播的“路演會”。荷蘭布雷達的代表把城市日落美景用作答辯的背景板，古老的布雷達大教堂傳遞著“老城市”也在致力創(chuàng)新的信念。丹麥哥本哈根代表把霧凇下的高速公路搬上屏幕，行道樹宛若玉樹瓊花。塞內加爾圣路易斯更是通過修復紅樹林美景，讓城市勃發(fā)生機。