12月18日，第二屆“海絲論壇”暨2020海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展高峰論壇在廣州南沙開幕。本次論壇由廣州南沙開發(fā)區(qū)管委會、南方財經(jīng)全媒體集團指導，廣東海絲研究院、廣東海洋協(xié)會聯(lián)合主辦，中國地質(zhì)調(diào)查局廣州海洋地質(zhì)調(diào)查局協(xié)辦，以“集群驅(qū)動拓展深藍”為主題，聚焦“雙循環(huán)”背景下的海洋經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展以及粵港澳大灣區(qū)海洋經(jīng)濟集群化發(fā)展路徑。

來自海洋領域的一批院士專家、國內(nèi)海洋領域?qū)W者、相關企業(yè)代表匯聚一堂，從構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、科技協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展、軍民深度融合發(fā)展、灣區(qū)經(jīng)濟領先優(yōu)勢、能源產(chǎn)業(yè)開拓創(chuàng)新等方面展開了全方位、多角度、深層次探討。

與會專家表示，海興則國富民強，海洋經(jīng)濟已經(jīng)成為建設海洋強國的重要支撐，海洋經(jīng)濟也正成為新的經(jīng)濟增長點?！半p循環(huán)”新發(fā)展格局是黨中央根據(jù)國內(nèi)國際形勢發(fā)展變化應勢而謀、因勢而動、順勢而為的戰(zhàn)略決策，對下一步海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展具有重要指導意義。

第二屆“海絲論壇”暨2020海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展高峰論壇現(xiàn)場。 資料圖

海洋成為高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略要地

本次“海絲論壇”的亮點之一即與當前政策緊密結(jié)合，更加聚焦“雙循環(huán)”新發(fā)展格局。與會專家圍繞“雙循環(huán)”背景下海洋經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展以及粵港澳大灣區(qū)海洋經(jīng)濟集群化發(fā)展路徑，獻言獻策。

香港中文大學（深圳）全球與當代中國高等研究院院長、華南理工大學公共政策研究院學術委員會主席鄭永年在當天上午的演講中表示，海洋經(jīng)濟對國家發(fā)展具有極其重要的意義，尤其是當前我國經(jīng)濟已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，海洋成為高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略要地。

“中國要真正成為一個海洋大國，還存在很多短板。下一階段，中國要主動參與全球海洋開發(fā)與合作的規(guī)則制定，要加強對海洋資源的開發(fā)和海洋技術的科研運用。”鄭永年認為，廣闊的海洋擁有豐富的資源，要發(fā)展海洋經(jīng)濟，必須要加強對海洋資源的開發(fā)，同時也要重視海洋技術的研發(fā)和應用，探索軍民融合等具有可持續(xù)性的發(fā)展新模式。

針對如何構建沿海地區(qū)發(fā)展新格局，原國家海洋局政策法規(guī)與規(guī)劃司司長王殿昌表示，隨著支撐沿海地區(qū)發(fā)展的空間資源正在銳減，沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化的壓力也在增大，在新的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展布局中，需改變固守傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的思路，加強對新興產(chǎn)業(yè)的扶持力度，構建現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系。

在他看來，“十四五”期間，我國應該積極地推進各沿海地區(qū)形成灣區(qū)經(jīng)濟，包括提升沿海城市集聚功能，推進東部地區(qū)現(xiàn)代化，以此促進沿海地區(qū)的高質(zhì)量發(fā)展和協(xié)同發(fā)展?！盎浉郯拇鬄硡^(qū)在推進形成灣區(qū)經(jīng)濟方面做出了很好的榜樣?！?/p>

論壇上，圍繞海洋科技創(chuàng)新，中國科學院院士、武漢大學教授龔健雅，中國工程院院士、清華大學教授何友，廣州海洋地質(zhì)調(diào)查局副局長許振強分別發(fā)表了“遙感技術在海洋生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中的應用”，“天基海洋信息智能感知與融合研究”，“創(chuàng)新驅(qū)動能源勘查助力推進灣區(qū)發(fā)展”的主題演講，以新體系評價海洋產(chǎn)業(yè)，以新技術武裝海洋產(chǎn)業(yè)，以新應用擴大海洋產(chǎn)業(yè)，以新思路提質(zhì)海洋產(chǎn)業(yè)。

在論壇上，與會專家認為，粵港澳大灣區(qū)劍指國際一流灣區(qū)和世界級城市群，發(fā)展海洋經(jīng)濟是其中必不可少的一環(huán)?；浉郯拇鬄硡^(qū)要抓住這個絕好的發(fā)展機遇，讓海洋經(jīng)濟為大灣區(qū)發(fā)展帶來新動力、新動能。接下來，大灣區(qū)要構建具有國際競爭力的現(xiàn)代海洋經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)體系，加強粵港澳合作，拓展藍色經(jīng)濟空間，共同建設現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)基地。

本次論壇還分設了“企業(yè)家座談會”以及“雙區(qū)驅(qū)動，搶占要地”兩場平行論壇。在“企業(yè)家座談會”分論壇上，中國國際海運集裝箱（集團）股份有限公司、廣船國際有限公司、廣州海格通信集團股份有限公司、珠海云洲智能科技有限公司、深圳前海創(chuàng)投孵化器有限公司等多家企業(yè)代表就海洋經(jīng)濟如何在新發(fā)展階段實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展展開對話。而在“雙區(qū)驅(qū)動，搶占要地”分論壇上，與會專家圍繞“發(fā)揮灣區(qū)優(yōu)勢，打造海洋經(jīng)濟新高地”“推進南沙創(chuàng)新，構筑藍色產(chǎn)業(yè)新支柱”話題展開討論，問計海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

打造海洋經(jīng)濟發(fā)展沃土

12月18日，廣東省對外發(fā)布《中共廣東省委關于制定廣東省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》（下稱《建議》）。

《建議》針對建設海洋強省提出，要打造具有國際競爭力的海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地，重點發(fā)展海洋油氣、海洋高端裝備、海洋生物等產(chǎn)業(yè)集群，培育天然氣水合物等海洋新興產(chǎn)業(yè)，推進海洋交通運輸、船舶制造、臨海石化鋼鐵等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

作為海洋大省，廣東2019年全省海洋生產(chǎn)總值達到21059億元，同比增長9.0%，占地區(qū)生產(chǎn)總值的19.6%，占全國海洋生產(chǎn)總值的23.6%。廣東海洋生產(chǎn)總值連續(xù)25年位居全國首位，已成為我國海洋經(jīng)濟發(fā)展的核心區(qū)之一。

海洋經(jīng)濟總量持續(xù)增長的同時，海洋經(jīng)濟對廣東高質(zhì)量發(fā)展的支撐作用進一步增強。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2019年，海洋經(jīng)濟增長對廣東地區(qū)經(jīng)濟增長的貢獻率達22.4%，全省海洋產(chǎn)業(yè)“四上企業(yè)”從業(yè)人數(shù)59.3萬人，占全省“四上企業(yè)”總從業(yè)人數(shù)的2.5%。

位于珠江出海口，集成區(qū)位、政策、功能和資源等多重優(yōu)勢的廣州南沙，在海洋經(jīng)濟發(fā)展方面，南沙已經(jīng)強勢起步。當前，南沙已明確了其海洋經(jīng)濟發(fā)展方向，正圍繞海洋科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)推開布局。

“南沙所在的珠江三角洲對外開放底蘊深厚，先行先試條件非常優(yōu)越，一定要認真確立南沙新區(qū)的區(qū)域定位”，王殿昌認為，從粵港澳大灣區(qū)的發(fā)展來看，南沙面臨著歷史上最好的發(fā)展機遇。南沙具有地處大灣區(qū)地理幾何中心的區(qū)位優(yōu)勢、國家級新區(qū)及自貿(mào)區(qū)“雙區(qū)”疊加的政策優(yōu)勢、國際航運樞紐的功能優(yōu)勢。

這與南沙區(qū)委常委、宣傳部部長段德海的觀點相呼應。段德海表示，廣州作為歷史悠久的海洋經(jīng)濟大市，經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢明顯，海洋產(chǎn)業(yè)齊聚、基礎設施完善、對外開放水平高、科技創(chuàng)新實力強。

而南沙作為國家科技興海產(chǎn)業(yè)示范基地，集聚了華南地區(qū)大部分的涉?？蒲袡C構，其中包括中科院南海海洋所、南海生態(tài)環(huán)境工程創(chuàng)新研究院、中國地質(zhì)調(diào)查局廣州海洋地質(zhì)調(diào)查局等多個國家級和省級的海洋科技創(chuàng)新平臺，海洋科技創(chuàng)新能力在華南乃至全國首屈一指。

“多重有益因素在這里疊加，形成了發(fā)展海洋經(jīng)濟的天然沃土，南沙區(qū)海洋產(chǎn)值保持著年均增速達雙位數(shù)的增長態(tài)勢?！倍蔚潞１硎?，南沙是現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)集聚地和廣州“一核引領，四區(qū)驅(qū)動”海洋經(jīng)濟發(fā)展新格局中的核心區(qū)域，也是粵港澳大灣區(qū)建設現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)基地的橋頭堡，更是我國面向“一帶一路”沿線港口交流合作的重要節(jié)點。

接下來，隨著現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展，南沙將依托有力的政策、區(qū)位、產(chǎn)業(yè)、資源優(yōu)勢，在廣東海洋強省建設和我國海洋經(jīng)濟崛起的歷史進程中，發(fā)揮越來越重要的作用。

據(jù)了解，南沙區(qū)積極培育海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)國際航運物流、海洋高端裝備制造、海洋生物醫(yī)藥、國際郵輪游艇旅游、海洋現(xiàn)代服務業(yè)等高端產(chǎn)業(yè)的集聚，將建設全球海洋資源配置的新節(jié)點、我國南方海洋科技創(chuàng)新的策源地、珠三角海洋先進制造業(yè)的核心基地、引領海洋生態(tài)文明建設的一流灣區(qū)、廣東省海洋對外開放的前沿平臺。